형법 및 행정법에 따른 교통 위반 처리

네덜란드에서는 교통법규 위반 시 두 가지 완전히 별개의 조치가 동시에 취해질 수 있습니다. 하나는 검찰 또는 형사법원에서 부과하는 형사 처벌이고, 다른 하나는 운전면허관리기관인 CBR에서 부과하는 행정 조치입니다. 이 두 가지 조치는 병행하여 진행되며, 서로 다른 절차를 따르고, 어느 하나가 다른 하나를 대체하지 않습니다. 따라서 운전자는 형사법원에서 벌금형을 선고받은 후 몇 주 뒤 CBR로부터 자비로 운전 적합성 교육이나 시험을 이수하거나 면허를 취소당할 수도 있습니다.

자신이 어떤 상황에 처해 있는지 이해하는 것은 그에 대해 무엇을 할 수 있는지, 그리고 행동할 수 있는 시간이 얼마나 되는지를 결정합니다.

범죄의 심각성에 따라 세 가지 경로가 있습니다.

제한 속도 내 과속, 교통 표지판 무시, 운전 중 휴대전화 사용과 같은 경미한 교통 위반은 행정적 교통법규 집행법(일반적으로 '웨트 멀더(Wet Mulder)'라고 함)에 따라 행정적으로 처리됩니다. 중앙 사법 징수 기관(CJIB)에서 벌금을 부과하며, 이는 형사 유죄 판결이 아니므로 범죄 기록에 남지 않습니다. 벌금 부과 후 6주 이내에 검찰에 이의를 제기할 수 있으며, 검찰이 이를 받아들이지 않을 경우 하급 법원에 항소하고 최종적으로 아른헴-레이우바르덴 항소 법원에 상고할 수 있습니다. 멀더 벌금에 대한 항소를 제기하려면 일반적으로 먼저 법원에 벌금을 납부해야 합니다.

보다 중대한 행위는 1994년 도로교통법에 근거한 형법으로 처리됩니다. 주요 조항은 다음과 같습니다. 제5조는 도로에서 타인을 위험에 빠뜨리는 행위를 금지하고 있으며, 제6조는 과실로 인한 사망 또는 중상해, 제7조는 사고 현장 이탈, 제8조는 음주 또는 약물 운전, 그리고 제9조는 운전면허 정지 또는 무효화된 면허로 운전하는 행위를 규정하고 있습니다.

이 두 가지 조치 외에도, CBR(마을국)은 도로교통법 제130조부터 제134조에 따라 자체적인 행정 조치를 취할 수 있습니다. 운전자들이 가장 예상하지 못하는 부분이 바로 이 부분입니다.

형사 절차: 검찰이 부과할 수 있는 사항

도로교통법 위반 시 검사는 과태료 부과 명령( strafbeschikking )을 내리거나 형사 법원에 사건을 회부할 수 있습니다. 가능한 제재로는 벌금, 사회봉사, 구금형, 그리고 실제로 가장 큰 영향을 미치는 경우가 많은 법 제179조에 따른 운전면허 정지가 있습니다. 운전면허 정지는 전부 또는 일부 조건부로 부과될 수 있습니다.

특히 두 가지 규칙에 유의해야 합니다. 초보 운전자는 처음 운전면허를 취득한 후 몇 년 동안은 경력 운전자보다 훨씬 낮은 혈중알코올농도 제한을 받습니다. 또한 법 제123조 b항에 따른 중대 교통법규 위반 상습범 제도에 따라, 운전자가 5년 이내에 중대 음주 관련 범죄로 두 번째 유죄 판결을 받으면 법률에 따라 면허가 자동으로 무효화됩니다. 이러한 결과는 유죄 판결과 동시에 자동으로 발생하며, 재량에 의한 결정이 아니므로 청문회에서 협상을 통해 면제받을 수 없습니다.

행정적 측면: CBR이 부과할 수 있는 것

경찰은 운전자가 운전에 부적합하거나 운전 능력이 부족하다고 의심되는 경우, 이를 교통안전위원회(CBR)에 통보합니다. 이 통보는 검찰의 기소 여부와 관계없이 이루어지며, CBR은 자체적으로 결정을 내립니다. 사안의 심각성에 따라 CBR은 음주 및 교통 안전 교육 조치를 부과하거나, 그보다 가벼운 교육 조치를 시행하거나, 운전 적합성 또는 운전 능력에 대한 조사를 요구하거나, 운전면허를 무효화할 수 있습니다.

이 절차에서 사람들이 어려움을 겪는 세 가지 특징이 있습니다. 교육이나 조사 비용은 운전자가 부담해야 하며, 그 금액은 상당합니다. 협조를 거부하거나 출석하지 않으면 일반적으로 면허가 무효화됩니다. 또한 형사 사건이 무죄 판결로 끝나거나 기각되더라도 CBR(운전면허심판위원회)은 신고를 접수하면 조치를 취할 수 있는데, 이는 두 결정이 서로 다른 질문에 대한 답을 제시하기 때문입니다.

같은 사건에 두 가지 해석 모두 적용될 수 있는 이유는 무엇일까요?

가장 큰 반론은 운전자가 한 사건으로 두 번 처벌받는다는 것입니다. 그러나 법적으로는 그렇지 않습니다. 형사 처벌은 형벌이지만, CBR(지역사회 기반 규제) 조치는 처벌보다는 도로 안전을 목표로 하는 행정 조치로 분류되며, 따라서 동일 범죄에 대해 두 번 재판받는 것을 금지하는 원칙이 CBR 조치에는 적용되지 않습니다. 이러한 분류는 단순히 형식적인 것이 아니라, 어떤 안전장치가 적용되는지를 결정하며, CBR이 시행되기 전에 유죄 판결이 필요하지 않은 이유이기도 합니다.

그렇지만 그 경계가 무제한적인 것은 아닙니다. 법원은 형사 소송과 행정 프로그램의 결합 효과가 지나치게 징벌적이어서 공정한 재판의 요건과 양립할 수 없을 때 개입해 왔습니다. 그러한 이유로 무효화된 음주운전 방지 장치 설치 프로그램이 가장 명확한 예입니다.

두 통의 편지가 모두 도착하면 어떻게 해야 할까요?

두 기한은 별개로 진행되며, 어느 쪽도 다른 쪽을 기다리지 않습니다. CBR 결정에 대한 이의 신청은 결정일로부터 6주 이내에 제기해야 하며, Mulder 제재에 대한 항소는 통지일로부터 6주 이내에 제기해야 합니다. 형사 사건이 해결될 때까지 기다렸다가 CBR에 대응하는 것은 가장 흔하고 비용이 많이 드는 실수입니다. 왜냐하면 그때가 되면 행정 결정이 확정되어 더 이상 이의를 제기할 수 없기 때문입니다.

두 가지 중요한 사항에 대해서는 조기에 조치를 취하는 것이 좋습니다. 경찰 조사에서 음주 또는 약물 사용에 대해 언급된 내용은 CBR(범죄 기록 보고)에 직접 반영되므로, 조사 내용은 두 가지 경로 모두에 영향을 미칩니다. 또한 운전자의 직업이나 부양 책임에 비추어 운전면허 취소가 과도하다고 판단되는 경우, 해당 주장을 문서와 함께 형사 법원에 제출하고 입증해야 합니다. 이는 당연하게 여겨지지 않습니다.

법률 서비스

모든 교통 관련 문제에 변호사가 필요한 것은 아닙니다. 예를 들어, 처음 과속 벌금을 낸 경우에는 변호사가 필요하지 않습니다. 그러나 도로교통법 제6조 또는 제8조 위반으로 기소되거나, 운전면허가 업무상 필요하거나, 상습범 감면 제도가 적용되는 경우에는 두 가지 사안을 각각 정해진 기한 내에 함께 처리해야 합니다. Law & More 형사 소송 및 CBR 절차 모두에서 운전자에게 조언과 변호를 제공합니다.