네덜란드의 성범죄 사건: 신고 이후 절차

2024년 7월 1일, 네덜란드 성범죄법(Wet seksuele misdrijven)이 네덜란드 형법 제14편 전체를 대체했습니다. 이제 네덜란드의 성범죄 관련 법률은 강압이 아닌 동의를 기반으로 하며, 이전에는 존재하지 않았던 범죄들을 포함하고 있습니다. 대부분의 영어 자료는 여전히 구법을 설명하고 있습니다. 이 페이지에서는 현행 법률 체계와 사건 처리 절차에 대해 설명합니다.

2024년 7월 1일에 무엇이 바뀌었나요?

그 이전에는 강간과 성폭행을 인정받으려면 강압, 폭력의 위협 또는 기타 강제 행위와 같은 증거가 필요했습니다. 피해자가 얼어붙거나 저항하지 않았거나, 너무 두려워하거나 술에 취해 반대할 수 없었던 경우에는, 접촉이 명백히 원치 않는 것이었음에도 불구하고, 강간 및 성폭행의 정의에서 완전히 제외되는 경우가 많았습니다.

이 법은 출발점을 바꾸었습니다. 입증해야 할 것은 피해자가 강요당했다는 사실이 아니라, 피해자가 접촉을 원하지 않았고 상대방이 이를 알았거나 그럴 만한 중대한 이유가 있었다는 사실입니다. 이제 강압은 책임을 묻는 근거가 아니라 최대 형량을 높이는 요소가 되었습니다. 각 주요 범죄는 고의적 범죄와 과실 범죄로 구분되며, 아동에게 온라인으로 성적으로 접근하는 행위(섹스챗)와 공공장소에서의 성희롱은 처음으로 범죄로 규정되었습니다.

이 법은 소급 적용되지 않습니다. 2024년 7월 1일 이전의 행위는 당시 시행되던 법에 따라 판단되며, 이는 수년 후에 보고된 사건에 매우 중요한 영향을 미칩니다.

새로운 제14편에 따른 주요 범죄 유형

제254조 Sr항은 여러 사람이 저지른 범죄, 공무원이 직권을 남용한 범죄, 또는 중상을 입힌 범죄 등 가중 처벌 사유에 따라 최대 형량을 더욱 높입니다.

새로운 체계에서 동의란 무엇을 의미하는가

이 법은 형식적인 구두 합의를 요구하지 않습니다. 다만 상대방이 행위에 참여하려는 의지가 있었는지, 그리고 피고인이 무엇을 알고 있었거나 이해했어야 했는지를 묻습니다. 동의는 말이나 행동으로 나타날 수 있지만, 행위 당시 존재해야 하며 실제로 일어난 일을 포괄해야 합니다.

민법 제244조 Sr항은 어떠한 경우에도 의지가 없는 상황을 다음과 같이 규정합니다: 무의식, 의식 저하, 신체적 무능력, 정신 질환, 정신노인병 또는 지적 장애로 인해 사람이 행위에 대한 의지를 제대로 형성하거나 표현할 수 없거나, 행위에 저항할 수 없는 경우. 잠든 사람, 술이나 약물로 인해 의식을 잃은 사람, 또는 장애로 인해 선택할 수 없는 사람은 법적으로 동의할 수 없습니다.

동의로 간주되지 않는 것

• 침묵 또는 소극적인 태도. 거절하지 않는 것은 승낙하지 않는 것과 같습니다.
• 동결. 움직이지 않는 것은 성폭력에 대한 반응으로 기록되어 있습니다. 이전 법에서는 이러한 행동이 기소를 막는 데 종종 도움이 되었지만, 이제는 동의를 의미하는 것으로 간주되지 않습니다.
• 다른 것에 동의하세요. 한 가지 행위에 동의했다고 해서 다른 행위에도 적용되는 것은 아니며, 이전의 일이 이번 일에 영향을 미치지는 않습니다.
• 동의를 철회합니다. 반드시 의사를 분명히 밝혀야 합니다. 상대방이 그만두고 싶다는 의사를 표시했음에도 불구하고 계속 진행하는 것은 위법 행위입니다.
• 기존 관계. 결혼, 동거, 그리고 성적 이력은 어떠한 법적 권리도 부여하지 않습니다.
• 직권남용. 고소인이 피고인에게 의존적인 경우, 겉으로 드러난 합의는 자유로운 합의가 아닐 수 있습니다.

책임 있는 변형과 그 중요성

이는 이 법의 가장 중요한 실질적인 변화이자 가장 흔히 오해되는 부분입니다. 형법 제241조와 제243조의 고의적 범죄는 고의성을 요구합니다. 즉, 피고인이 상대방의 의사가 없음을 알았거나, 그럴 가능성이 높다는 것을 인정했어야 합니다. 반면 형법 제240조와 제242조의 과실 범죄는 훨씬 덜 엄격합니다. 상대방이 행위를 원하지 않았다고 의심할 만한 중대한 이유가 있었음에도 불구하고 행위를 강행한 경우입니다. 법은 합리적인 사람이 알아차릴 수 있는 명백한 신호를 인지하고 그에 따라 행동하며, 신호가 모호할 경우에는 이를 확인해야 한다고 기대합니다.

따라서 피고인이 접촉이 원했던 것으로 믿었다고 주장하는 것만으로는 사건이 기각되지 않습니다. 문제는 그가 그러한 믿음을 가질 자격이 있었는지 여부입니다. 마찬가지로, 진정한 오해가 더 이상 자동으로 혐의에 대한 답변이 되지 않으며, 무죄, 과실 범죄, 고의 범죄의 차이는 미묘한 세부 사항에 따라 달라질 수 있습니다. 즉, 어떤 말이 오갔는지, 무엇이 보였는지, 얼마나 취했는지 등이 중요합니다. 이러한 차이는 형벌에서도 나타납니다. 2024년 7월 1일부터 형법 제240조의 과실 성폭행은 최대 2년의 징역 또는 4급 벌금형에 처해질 수 있으며, 형법 제242조의 과실 강간은 최대 4년의 징역 또는 4급 벌금형에 처해질 수 있습니다. 형법 제243조의 고의 강간은 최대 9년의 징역 또는 5급 벌금형에 처해질 수 있으며, 가중 처벌의 경우 최대 12년까지 가능합니다. 형법 제242조의 최대 10년형은 2024년 7월 1일 이전 조항에 따른 것으로 더 이상 적용되지 않습니다.

연령 관련 범죄

16세 미만 아동과의 성적 행위는 아동의 의사나 표현과 관계없이 범죄이며, 연령대에 따라 형량이 달라지고 어린 아동일수록 최대 형벌이 가중됩니다. 16세 및 17세의 경우, 성적 접촉 자체는 범죄가 아니지만, 가족 또는 보호 관계, 권위, 특별한 취약성, 의존성, 기만, 선물 또는 금전, 또는 매춘과 같은 추가적인 상황이 존재할 경우 형법 제245조 및 제246조 Sr항이 적용됩니다.

제251조 Sr항은 16세 미만 아동에 대한 언어적 또는 서면적 성적 접근을 포함하며, 아동과 온라인으로 성적으로 노골적인 메시지를 주고받는 행위(섹스챗)도 포함합니다. 또한 아동에게 성적인 자료를 보여주거나 만남을 제안하는 행위도 포함됩니다.

보도: 무엇이 먼저 일어나는가

유익한 대화

경찰은 일반적으로 공식 보고서 작성으로 시작하는 것이 아니라, 최소 한 명은 성범죄 수사 전문가인 경찰관 두 명이 참여하는 정보 제공 목적의 대화(informatief gesprek)로 시작하며, 이 대화는 녹음되고 서면으로 기록됩니다.

경찰관들은 공식 보고서의 요건, 수사의 진행 과정, 그리고 수사를 통해 얻을 수 있는 것과 얻을 수 없는 것에 대해 설명합니다. 또한 사건 경위, 발생 시점 및 장소, 관련 정보, 부상 여부, 메시지 또는 사진 유무 등 초기 진술을 기록합니다. 고의로 허위 신고를 하는 것은 범죄라는 점을 고지하며, 이는 모든 사람에게 공통적으로 적용되는 사항으로 불신을 나타내는 것이 아닙니다. 이 대화 자체는 보고서로 간주되지 않으며, 진술 내용을 종합하여 기록될 수 있습니다.

즉시 신고할 필요는 없습니다.

누구도 신고할 의무가 없으며, 신고일을 반드시 지켜야 하는 것도 아닙니다. 경찰과 검찰은 사전 협의( informatief gesprek ) 절차에 따라 업무를 진행하며, 신고자는 사전 협의 후 정식으로 신고를 진행하기 전에 숙고 기간( bedenktijd )을 갖습니다. 일반적으로 이 기간은 14일입니다.

여기서 중요한 두 가지가 있습니다. 일단 신고가 접수되면 단순히 철회할 수 없으며, 수사 및 기소 여부는 검찰의 소관입니다. 더 이상 참여를 원하지 않는다는 의사를 밝히는 것은 효력이 있지만 사건을 종결짓는 것은 아닙니다. 또한 심각한 위험이 지속되거나 강한 의존 관계가 있는 경우, 경찰은 신고 없이도 수사를 진행할 수 있습니다.

전문가 인터뷰

성범죄 수사관들이 경찰서에서 공식 보고서를 작성하며, 이 과정은 시간이 오래 걸립니다. 보통 몇 시간씩 걸리고, 경우에 따라 여러 차례에 걸쳐 진행되기도 합니다. 경찰관들은 사건 경위를 자세하고 순서대로 질문하며, 때로는 사생활 침해나 의심을 암시하는 듯한 질문을 던지기도 합니다. 이는 나중에 법원에서 요구할 사항들을 반영한 것이지, 진술 내용에 대한 판단을 내리려는 것은 아닙니다.

신고자는 동반자를 데려올 수 있고, 휴식을 요청할 수 있으며, 질문 이유를 물어볼 수 있고, 통역사를 요청할 권리가 있습니다. 아동 및 특히 취약한 신고자와의 면담은 특별 훈련을 받은 담당자가 일반적으로 전용 스튜디오에서 진행하며, 진술을 불필요하게 반복하지 않도록 비디오로 녹화합니다.

법의학 조사 및 Centrum Seksueel Geweld

Centrum Seksueel Geweld는 의사, 간호사, 심리학자, 성범죄 담당관 및 사례 관리자로 구성된 전국적인 네트워크로, 0800-0188번으로 24시간 무료로 익명으로 이용할 수 있습니다.

시기가 중요합니다. 센터는 7일 이내, 가능하면 72시간 이내에 연락해 줄 것을 요청합니다. 이 기간은 생체 흔적을 검출할 수 있고, 임신 및 성병 예방약(HIV 예방약 포함)이 효과적인 기간입니다. 약 7일이 지나면 일반적으로 신체에서 생체 흔적을 더 이상 검출할 수 없지만, 옷, 침구, 메시지, 사진 등은 훨씬 더 오랫동안 유용하게 활용될 수 있습니다.

조사는 신고 의무를 부과하지 않습니다. 증거물을 확보하여 보관할 수 있으므로 신고 의사를 언제든 밝힐 수 있으며, 신고자의 의사에 반하는 일은 발생하지 않습니다. 나중에, 심지어 몇 년이 지난 후에 신고하더라도 사건이 절망적인 상황이 되는 것은 아닙니다. 많은 기소 사례가 증거물 없이도 성공적으로 마무리됩니다.

수사 과정과 이러한 사건들이 진술에 따라 좌우되는 이유

신고가 접수되면 경찰은 공소 검사의 지시에 따라 수사를 진행합니다. 수사 과정에서는 신고자의 상세한 진술, 용의자 심문, 당시 상황을 들었던 사람들의 진술, 전화 및 메시지 조사, 그리고 필요한 경우 의료 기록, CCTV 영상 및 위치 데이터 등을 검토합니다.

일반적으로 성범죄 사건에서 가장 문제가 되는 것은 행위 자체를 목격한 독립적인 증인입니다. 성범죄는 은밀한 장소에서 발생하며, 법의학적 증거가 존재하더라도 접촉이 있었다는 사실만 입증할 뿐, 성행위를 하려는 의지가 있었는지 여부는 밝히지 못하는 경향이 있습니다. 따라서 이러한 사건들은 진술의 일관성과 타당성, 주변 증거와의 부합성, 그리고 사건 이후에 오간 말과 행동 등을 종합적으로 평가하는 데 달려 있습니다.

네덜란드 증거법은 이 문제에 실질적인 제약을 가합니다. 제342조 Sv항에 따라 법원은 단 한 명의 증인 진술에만 근거하여 유죄 판결을 내릴 수 없으며, 피해자의 진술은 다른 증거로 뒷받침되어야 합니다. 그 증거는 목격자 진술이나 법의학적 증거일 필요는 없으며, 당시 주고받은 메시지, 조기 자백, 피해, 또는 피고인의 진술 등이 될 수 있습니다. 따라서 첫 번째 심문에서 기록된 사소한 세부 사항들이 나중에 중요해지며, 디지털 자료는 보존되어야 합니다.

기소 여부에 대한 결정

조사가 완료되면 검사가 결정을 내립니다. 사건은 재판으로 진행될 수도 있고, 법정 밖에서 처리될 수도 있으며, 증거가 유죄를 입증하기에 불충분하다고 판단되거나 정책적 이유로 기각될 수도 있습니다. 고소인은 결정 및 그 이유를 통보받을 권리가 있으며, 검사와 논의를 요청할 수 있습니다.

이것이 최종적인 결론은 아닙니다. 민사소송법 제12조 5항에 따라 고소인을 포함하여 직접적인 이해관계가 있는 사람은 해당 사건이 처리된 지역의 항소법원에 항소할 수 있습니다. 용의자가 특정되어 수사 종결이 공식적으로 통보된 경우에는 3개월 이내에 항소를 제기해야 합니다. 그렇지 않은 경우에는 정해진 기간이 없지만, 지체하는 것은 바람직하지 않습니다.

법원은 사건 기록을 검토하고, 검찰관의 의견을 청취하며, 비공개 심리를 진행할 수도 있습니다. 법원은 유죄 여부를 결정하는 것이 아니라 기소 여부만을 결정합니다. 기소가 받아들여지면 기소 또는 추가 조사를 명령하고, 기각되면 기존 결정이 유지됩니다.

피고인의 입장

성범죄 혐의로 신고된 사람은 일반적으로 조사를 위해 소환되거나 체포됩니다. 조사 전에는 변호사와 상담하고 심문 과정에 변호사를 입회시킬 권리, 묵비권을 행사할 권리, 혐의 내용을 고지받을 권리, 통역을 받을 권리가 있습니다. 경찰에 구금되면 변호사가 자동으로 선임되지만, 본인이 선택한 변호사를 선임할 수도 있으며, 법률 지원을 받을 수도 있습니다.

이러한 범죄에 대해서는 재판 전 구금이 가능합니다. 경찰 구금(inverzekeringstelling)은 최대 3일 동안 지속될 수 있으며, 한 차례에 걸쳐 3일씩 연장될 수 있습니다. 수사 판사는 이후 최대 14일까지 구금 연장(bewaring)을 명령할 수 있으며, 법원은 최대 90일까지, 즉 사건이 재판에 회부되기 전까지 총 110일까지 계속 구금(gevangenhouding)을 명령할 수 있습니다. 구금은 특정 조건을 충족하는 경우 유예될 수 있으며, 각 단계에서 이의를 제기할 수 있습니다.

법으로 규정되지 않은 또 다른 현실이 있습니다. 이러한 종류의 혐의는 법원에서 증거를 심리하기 훨씬 전부터, 심지어 나중에 사건이 종결되거나 무죄 판결이 내려진 경우에도 고용, 전문 자격 등록, 거주 신청, 가족 관계 및 평판에 영향을 미칠 수 있습니다. 이러한 상황에 처한 사람은 누구든지 조기에 법률 자문을 구하고, 부과된 조건을 준수하며, 고소인과 접촉하거나 증인과 혐의에 대해 논의해서는 안 됩니다. 그렇게 하는 것은 자신의 입장을 손상시킬 뿐만 아니라 그 자체로 범죄가 될 수 있습니다.

청문회에서 고소인은

고소인은 형사 사건의 당사자가 아닙니다. 기소는 국가가 합니다. 하지만 고소인에게는 다음과 같은 권리가 있습니다. 사건 기록 열람, 문서 추가, 동행 요청, 진행 상황 및 결과에 대한 정보 제공 요청.

네덜란드 민법 제51조 e항에 따라, 본 사건에서 논의된 범죄를 포함한 중범죄 사건의 심리에서 발언권(spreekrecht)이 보장됩니다. 이 권리는 피해자에게 있으며, 특정한 상황에서는 유족 및 미성년자의 법정대리인에게도 부여됩니다. 발언권은 본인이 직접 행사하거나, 피해자 진술서를 서면으로 제출하거나, 변호사 또는 네덜란드 아동보호기관(Slachtofferhulp Nederland) 담당자와 같은 공인 대리인을 통해 행사할 수 있습니다. 발언은 피고인이 아닌 법원에 하는 것입니다.

형사 사건에서 피해자로 참여하여 형법 제51f조 Sv항에 따라 치료비 및 소득 손실과 같은 금전적 손실과 비물질적 손해에 대한 보상을 청구할 수 있습니다. 청구는 소송 절차에 과도한 부담을 주어서는 안 되며, 복잡한 청구는 민사 법원에서 일부 처리할 수 있습니다. 보상이 인정되는 경우, 법원은 일반적으로 국가가 유죄 판결을 받은 사람으로부터 해당 금액을 징수하는 배상 조치를 함께 명령합니다. 별도로, 중대 폭력 및 성범죄 피해자는 유죄 판결 여부와 관계없이 피해자 보상 기금(Schadefonds Geweldsmisdrijven)을 통해 보상을 받을 수 있습니다.

소멸시효 개요

형법 제70조에 따라 기소권은 최대 형량에 따라 6년, 12년 또는 20년 후에 소멸합니다. 미성년자 를 대상으로 한 중대한 성범죄의 경우에는 기소권이 전혀 소멸하지 않으며, 아동과의 성행위는 시효 없이 기소 가능합니다. 피해자가 성인인 경우에는 범죄의 최대 형량에 따라 12년에서 20년까지의 시효가 적용됩니다. 형법 제71조에 따라 아동을 대상으로 한 성범죄에 시효가 적용되는 경우, 그 기효는 범죄 발생일이 아닌 피해자가 만 18세가 되는 날부터 시작됩니다.

따라서 아동을 대상으로 한 과거의 범죄는 수십 년 후에도 기소될 수 있지만, 성인 고소인의 경우 기소된 범죄와 당시 시행되던 법률에 따라 달라지므로 추측하기보다는 확인해야 합니다. 아동 성착취물 관련 범죄는 제14편의 다른 조항들과 함께 제252조(상)에 속하게 되었으며, 2024년 7월 1일부터는 이전의 제240b조(상)는 더 이상 존재하지 않습니다. 공소시효는 해당 범죄에 대한 최고형을 따릅니다.

지원이 가능한 경우

• Centrum Seksueel Geweld — 의료 서비스, 법의학적 검사 및 심리적 지원은 24시간 내내 0800-0188번으로 이용 가능합니다.
• 슬라흐토퍼훌프 네덜란드 피해자와 유족을 위한 실질적, 정서적, 법률적 지원(언론 발언권 및 보상 청구 포함)을 무료로 제공합니다.
• 피해자 측 변호사 — 심각한 사건의 경우, 신고자에게 전문 변호사가 배정될 수 있으며, 대부분 무료로 신고, 자료 접근, 발언권 및 소송 제기에 대한 조언을 제공합니다.
• A 변호인 — 용의자로 심문을 받는 모든 사람은 첫 심문부터 법률 지원을 받을 수 있으며, 지원 자격은 소득 수준에 따라 결정됩니다.
• 일반의와 Veilig Thuis — 의료 지원 및 가정 또는 부양 상황의 경우.

Law & More 고소인과 피고인을 대리하여 소송을 제기합니다. Eindhoven, Amsterdam 네덜란드 전역 및 기타 지역에서 영어로 자문을 제공합니다. 해당 법은 2024년 7월 1일 이후의 행위에만 적용되므로 사건 발생일을 확정하는 것이 가장 먼저 해야 할 일 중 하나입니다.