허가가 발급되었다고 해서 영구적인 권리가 되는 것은 아닙니다. 특정 상황에서 당국은 허가를 철회할 수 있으며, 이는 진행 중인 공사나 운영 중인 사업에 상당한 영향을 미칩니다.
법적 근거
일반행정법에는 허가 철회에 대한 일반적인 권한이 없으며, 철회 사유는 분야별 법령에 명시되어 있습니다. 환경계획법은 환경 허가 철회 사유를 자체적으로 규정하고 있는데, 여기에는 허가가 일정 기간 동안 사용되지 않았거나, 신청서에 부정확하거나 불완전한 정보가 제출되었거나, 허가에 부과된 조건을 준수하지 않은 경우가 포함됩니다. 주류법 및 기타 특별 법령에도 유사한 사유가 있습니다. 주류·담배·화기·담배·화기법(Bibob Act)은 허가가 범죄 행위에 사용될 심각한 위험이 있는 경우를 철회 사유로 추가하고 있습니다. 모든 허가 철회는 일반행정법 제3조 4항의 적용을 받으며, 당국은 관련 이해관계를 비교형량하고 그 결과가 불균형적이지 않도록 해야 합니다.
실제로 작동하는 방법
철회는 결정이므로 일반적인 안전장치가 적용됩니다. 즉, 사전 청문회, 적절한 이유 설명, 그리고 사후 이의 제기 및 항소 절차가 포함됩니다. 철회가 본질적으로 징벌적인 성격을 띠는 경우, 유럽 인권 협약에 따라 형사 고발로 간주될 수 있으며, 그에 따른 안전장치가 적용됩니다. 조건 강화나 일시적 정지와 같이 덜 강경한 대안이 종종 고려될 수 있으며, 이러한 대안은 당국의 결정 이유에 명확하게 포함되어야 합니다.
무엇이 잘못되는가
세 가지 문제가 반복적으로 제기됩니다. 첫째, 시간의 경과입니다. 수년간의 용인 끝에 철회가 이루어지면 정당한 기대에 대한 의문이 생깁니다. 둘째, 논리가 위반 사실만 언급하고 사업에 미치는 결과를 고려하지 않는 경우가 많습니다. 셋째, Bibob 평가와 중복되는데, Bibob 평가의 근거 자료는 일부만 공개됩니다.
관련 용어
철회는 비보브법 , 정당한 기대의 원칙 , 비례성의 원칙 과 관련이 있습니다.
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