비례의 원칙이란 어떤 결정의 부정적인 결과가 그 결정이 달성하고자 하는 목적에 비해 과도해서는 안 된다는 것을 의미합니다. 이는 적절한 행정의 일반 원칙 중 하나이며, 네덜란드 행정법원의 가장 중요한 심사 기준 중 하나로 자리 잡았습니다.
법적 근거
일반행정법 제3조 4항 (2)에는 해당 규정이 명시되어 있습니다. 국무원 행정관할부는 하르더베이크의 한 주택 폐쇄와 관련된 2022년 2월 2일 판결에서 해당 규정의 적용을 철저히 재검토했습니다. 현재 검토는 유럽법에서 제시된 적합성, 필요성, 균형이라는 세 가지 기준에 따라 이루어집니다. 검토 강도는 권한의 성격, 관련된 이해관계의 중요성, 기본권 침해 정도에 따라 결정됩니다. 특히, 제한적 권한을 이러한 검토 대상에 포함시키는 등 일반행정법의 보호 기능을 강화하는 법안은 2026년 중반까지 의회에 제출되지 않았습니다.
실제로 작동하는 방법
집행 및 폐쇄 권한에 있어서 가장 중요한 것은 원칙입니다. 법원은 해당 조치가 진정으로 목적에 부합하는지, 더 완화된 조치로도 동일한 결과를 얻을 수 있었는지, 그리고 관련 당사자에게 미치는 피해가 결과에 비례하는지를 검토합니다. 이 원칙에 의존하는 사람은 피해를 구체적으로 제시해야 합니다. 예를 들어 매출 손실, 해당 주소에 거주하는 아동에게 미치는 영향, 다시는 얻을 수 없는 허가 상실 등이 있습니다. 단순히 결정이 강력하다는 주장만으로는 충분하지 않은 경우가 많습니다.
무엇이 잘못되는가
행정기관들은 왜 이 경우에 예외를 둘 이유가 없는지 설명하지 않고 고정된 범주의 정책 규칙에 너무 쉽게 의존하고 있습니다. 법 제4조 84항은 특별한 상황으로 인해 결과가 불균형해지는 경우 예외를 두도록 규정하고 있습니다. 반면, 관련 당사자들은 사실적 근거 없이 해당 원칙을 내세우고 있어 법원이 고려할 만한 근거가 없습니다.
관련 용어
이 원칙은 무엇보다도 처벌 대상 명령 및 행정 벌금 과 관련하여 시험되며 , 이의 제기 및 항소 과정에서 발생합니다.
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