환경 허가(omgevingsvergunning)

환경 허가는 환경 및 계획법에 따라 물리적 생활 환경에 영향을 미치는 활동(건축, 철거, 벌목, 부동산 용도 변경 또는 환경에 영향을 미치는 활동 수행)에 필요한 허가입니다. 이는 기존의 개별 허가 제도를 단일 포털을 통한 단일 신청 방식으로 대체했습니다.

법적 근거

환경 및 계획법은 시행령과 함께 2024년 1월 1일부터 시행되었습니다. 이 법은 공간 계획법과 기존 허가법을 포함한 26개의 법령을 대체했습니다. 각 시의 구역 계획은 하나의 시 환경 계획에 통합되었으며, 해당 계획의 과도기적 부분은 2032년 1월 1일까지 확정 규칙으로 전환되어야 합니다.

실제로 작동하는 방법

신청서는 국가 포털을 통해 제출되며, 해당 지자체의 환경 계획과 비교하여 심사됩니다. 계획에서 해당 활동을 허용하는 경우 표준 절차가 적용되어 8주 이내에 결정이 내려지며, 6주까지 연장될 수 있습니다. 활동이 계획과 상충되는 경우, 지자체는 계획을 수정하거나 계획 범위 밖의 활동에 대한 허가(소위 BOPA)를 부여할 수 있습니다. BOPA는 절차가 더 빠르며 현재 대부분의 지자체에서 채택하고 있는 방식입니다. 이의 제기 및 항소는 일반 행정 절차를 따릅니다.

무엇이 잘못되는가

매매 계약은 환경 계획을 확인하거나 사전 의견을 구하지 않고 특정 용도가 허용된다는 전제하에 체결됩니다. 아파트로의 개조, 단기 임대, 재택 사업 등은 환경 계획과 충돌하는 경우가 빈번하며, 허가가 당연히 보장되는 것은 아닙니다. 두 번째 문제는 이의 제기 기간입니다. 이미 확정된 허가는 이웃이 더 이상 이의를 제기할 수 없으며, 신청자 역시 문제가 발생하더라도 수리할 수 없습니다. 세 번째로, 이제는 주민 참여가 필수적인 절차가 되었지만, 부실하게 진행된 협의는 실질적인 항소 사유가 될 수 있습니다.