집단열공급(Wet Collectieve Warmte)

집단 난방 공급은 지역 난방, 즉 중앙 공급원에서 가정과 건물에 열을 공급하는 네트워크를 의미합니다. 집단 난방법(Wet collectieve warmte)은 이러한 시장을 재편하고 기존의 난방법(Heat Act)의 소비자 보호 체제를 지정된 열 공급 회사와 지방 자치 단체의 감독을 중심으로 하는 체계로 대체합니다.

법적 근거

이 법안은 2025년 12월 9일 상원에서 채택되었고 2026년 초에 공포되었습니다. 법안은 일시적으로 발효되는 것이 아니라, 각 조항별로 다른 날짜에 왕실 칙령을 통해 순차적으로 발효되며, 기존 네트워크 및 계약에 대해서는 과도기적 조치가 적용됩니다. 각 조항이 발효되기 전까지는 열법과 ACM이 매년 정하는 최고 가격이 계속 적용됩니다.

실제로 작동하는 방법

지자체는 열 공급 구역을 지정하고 각 구역마다 지정 열 공급 회사를 선정하며, 선정된 회사는 독점적인 공급 권리와 의무를 갖습니다. 열 공급 회사는 공공 소유 지분이 과반수 이상이어야 하며, 기존 민간 사업자에게는 전환 기간이 주어집니다. 요금 규제는 기존의 가스 기준 요금제(열차 요금이 천연가스 요금보다 높아서는 안 된다는 원칙)에서 벗어나, 네트워크의 실제 비용을 기준으로 하는 요금제로 전환되며, ACM(호주 중앙은행)이 규제 기관 역할을 합니다.

무엇이 잘못되는가

개발업체와 주택조합은 기존 최고 가격을 기준으로 수십 년간 연결 계약을 체결합니다. 비용 기반 요금이 더 높게 책정될 경우, 거주자가 차액을 부담하고 조합은 불만을 처리해야 합니다. 두 번째 문제는 공공 소유 의무화로, 이는 기존 민영 난방 회사의 가치 평가와 사업 철수 및 계약 체결에 영향을 미칩니다. 마지막으로, 단계적 시행으로 인해 특정 시점에 특정 네트워크에 어떤 제도가 적용되는지 조항별로 확인해야 합니다.