네덜란드 파산법: 기업가와 채권자가 가장 많이 묻는 질문

네덜란드의 도산법은 파산법(Faillissementswet)에 규정되어 있으며 네 가지 경로를 제공합니다. 파산(faillissement)은 법원이 임명한 관리인에 의해 재산이 청산되는 절차입니다. 지급 정지(surseance van betaling)는 기업이 무담보 채권자로부터 일시적으로 보호받을 수 있도록 합니다. 기업 회생 절차(WHOA)는 법원의 승인을 받아 기업이 반대하는 채권자에게 구조조정 계획을 강제할 수 있도록 합니다. 개인 회생 절차(WSNP)는 2023년 7월 1일부터 시행된 18개월의 법원 감독 하의 상환 기간 후 개인에게 새로운 신용을 부여하는 제도입니다.

아래 질문들은 기업가, 이사, 채권자들이 저희에게 가장 자주 묻는 질문들입니다. 답변에는 법률이 실제로 요구하는 사항, 엄격한 기한, 그리고 실질적인 위험이 어디에 있는지가 명시되어 있습니다. 이 사이트의 다른 페이지에서 더 자세히 설명된 내용은 반복하지 않고 링크를 통해 안내해 드립니다.

네덜란드 파산법은 무엇을 다루며, 누구를 위한 법인가요?

파산법은 채무자가 더 이상 변제할 수 없을 때의 상황을 규율하며, 문제를 집단화하는 방식을 취합니다. 파산 절차가 개시되면 개별 채권자는 개별적인 강제 집행 능력을 상실하고 법정 우선순위에 따라 처리됩니다. 이것이 바로 파산 제도의 핵심입니다. 이 제도가 없다면 가장 빠르고 정보에 밝은 채권자가 자산을 가져가고 나머지는 아무것도 받지 못하게 될 것입니다.

네 가지 절차 중 세 가지는 기업에 적용됩니다. 파산은 법인과 개인 모두에게 적용됩니다. 지급 유예는 직업이나 사업을 영위하지 않는 자연인을 제외한 모든 채무자에게 제공됩니다. 기업회생절차(WHOA)는 핵심 사업은 유지되지만 재무 상태가 지속 불가능한 기업을 위해 설계되었습니다. 기업회생절차(WSNP)는 사업을 중단한 개인 사업자 등 개인에게만 적용됩니다.

둘 중 하나를 선택하는 것은 법적인 결정인 동시에 상업적인 결정이며, 시간적 제약이 있습니다. 지급이 중단되거나, 담보권이 행사되거나, 채권자가 파산 신청을 제기하는 경우 현실적인 선택지는 급격히 줄어듭니다. 네덜란드의 도산 및 구조조정에 대한 소개는 이러한 상황을 전략적 관점에서 보여줍니다.

네덜란드 법원은 언제 회사의 파산을 선언할까요?

법원은 채무자가 지급을 중단한 것이 명백해지면 파산을 선언하는데, 이를 위해서는 미지급 채권자가 둘 이상이어야 합니다. 파산법 제1조는 그 요건을 규정하고 있으며, 확립된 판례는 복수성 요건을 추가합니다. 즉, 파산 신청 채권자는 최소한 하나 이상의 미지급 채권, 이른바 '상속 채권(steunvordering)'을 제시해야 합니다. 단순히 적자를 내는 것만으로는 충분하지 않으며, 단 하나의 분쟁 채권만으로도 충분하지 않습니다. 중요한 것은 지급이 중단되었는지 여부입니다.

채무자 본인, 채권자 또는 공익상의 이유로 검찰이 파산 신청을 제기할 수 있습니다. 파산 신청은 채무자의 거주지를 관할하는 지방 법원에 제출됩니다. 심리는 보통 몇 주 이내에 간략하게 진행되며, 법원은 채무의 실체적 쟁점에 대한 판단을 내리는 것이 아니라 법정 요건 충족 여부만을 심리합니다. 채무자가 심리 전에 변제하거나 합의에 도달하면 파산 신청은 일반적으로 취하됩니다.

법원이 파산 신청을 승인하면, 관리인과 감독 판사(rechter-commissaris)를 순서대로 임명하고, 판결은 중앙 파산 등록부와 상업 등기부에 공표됩니다. 이때부터 채무자는 재산 처분 권한을 상실합니다. 정부의 공식 파산 지침서에는 이러한 행정적 결과가 요약되어 있습니다.

파산 명령에 이의를 제기할 수 있는 기한은 매우 엄격합니다. 심리에 출석한 당사자는 파산법 제8조에 따라 판결일로부터 8일 이내에 항소할 수 있습니다. 출석하지 않은 당사자, 일반적으로 불출석 상태에서 파산 선고를 받은 채무자는 파산법 제10조에 따라 14일 이내에 이의를 제기할 수 있습니다. 두 기간 모두 판결일로부터 계산되며, 판결 통지일로부터 계산되는 것이 아닙니다. 또한 두 기간 모두 변호사의 도움을 받아야 합니다. 이 기한을 놓치면 더 이상 논의할 수 없습니다.

큐레이터는 무슨 일을 하며, 누가 감독하나요?

파산관리인은 법원이 임명한 독립적인 파산 전문가로, 실제로는 거의 항상 변호사이며, 채권자 전체의 이익을 위해 파산 재산을 관리하고 처분하는 역할을 맡습니다. 파산관리인은 채권자의 대리인도 아니고 채무자의 조언자도 아닙니다. 이러한 독립성은 종종 오해되는데, 바로 이 때문에 협조적인 채무자가 비협조적인 채무자보다 더 나은 결과를 얻는 경향이 있습니다. 파산관리인은 법률에 따라 정보 제공 권한을 가지며, 협조를 거부하는 것 자체가 개인적인 불이익을 초래할 수 있는 사유가 됩니다.

관리인은 일상적으로 자산을 확보하고, 경영 상황을 점검하며, 사업을 계속 운영하는 것이 즉시 청산하는 것보다 더 나은 수익을 가져다줄지 판단하고, 제출된 채권을 검증하며, 감독 판사에게 정기적으로 보고합니다. 자산 매각, 사업 지속, 직원 해고 등 중요한 결정은 감독 판사의 승인을 받아야 합니다.

파산 재산의 배분은 정해진 순서에 따라 이루어집니다. 파산일 이후 파산관리인이 발생시킨 채무가 최우선 순위입니다. 세무 당국과 근로자 보험 기관의 채권과 같은 우선 변제권이 그 뒤를 따릅니다. 일반 무담보 채권자는 남은 재산을 분배받는데, 대부분의 파산 사건에서는 남은 재산이 없습니다. 질권이나 저당권을 가진 자는 이러한 배분 순서에서 완전히 제외됩니다. 파산법 제57조는 이들이 파산이 없는 것처럼 담보권을 행사할 수 있도록 허용하고 있으며, 이는 문제가 발생하기 전에 확보한 담보가 나중에 제기되는 어떤 주장보다 훨씬 더 큰 효력을 갖는 이유입니다. 어려움을 겪는 고객을 상대하는 채권자는 계약 상대방 파산 에 대한 안내서를 통해 실질적인 조치를 취할 수 있습니다.

지불 유예는 실제로 어떤 효과를 가져오는가?

채무 이행 유예는 일반 무담보 채권자에 대한 채무 변제를 유예하는 것일 뿐입니다. 파산법 제214조에 따라, 채무자가 더 이상 변제를 지속할 수 없을 것으로 예상될 경우 법원에 채무 이행 유예를 신청할 수 있습니다. 법원은 거의 즉시 임시 유예를 승인하고 관리인을 임명하며, 관리인은 채무자의 행위에 동의해야 합니다. 채권자들이 충분한 수로 반대하지 않는 경우에만 최종 유예가 이루어지며, 최대 18개월까지 허용되고 법원은 이를 연장할 수 있습니다.

제한 사항이 결정적이며, 이것이 많은 지급 유예 신청이 실패하는 이유입니다. 지급 유예는 담보권자에게는 적용되지 않으므로 담보권자는 여전히 담보권이나 저당권을 행사할 수 있습니다. 또한 우선변제권이 있는 채권자에게도 적용되지 않으므로 세무 당국의 채무 변제 및 임금 청구는 계속 진행됩니다. 사업체가 매출채권과 재고를 담보로 은행 대출에 의존하는 경우, 지급 유예는 은행의 대출을 중단시키지 않습니다. 지급 유예를 통해 실질적인 화의 도출이 불가능한 경우, 법원은 이를 파산으로 전환합니다. 네덜란드의 지급 유예에 관한 저희 기사에서는 지급 유예 절차를 시도해 볼 가치가 있는 경우를 자세히 설명하고 있으며, 정부의 지급 유예 관련 지침 에서는 신청 절차를 안내하고 있습니다.

채무 상환 유예는 제대로 활용하면 기업 매각, 무담보 채권자와의 합의, 또는 회생 계획(WHOA plan)과 같은 다른 조치로 이어지는 다리 역할을 합니다. 채무 상환 유예 그 자체는 구조조정이 아니며, 출구 전략 없이 유예에 들어가는 것은 기업이 누릴 수 있는 유일한 보호 기간을 낭비하는 것과 마찬가지입니다.

WHOA 구조조정 계획은 어떻게 진행되나요?

네덜란드의 사모 구조조정 계획 법원 승인 제도인 WHOA는 2021년 1월 1일부터 시행되었으며, 파산법 제369조 이하에 규정되어 있습니다. 이 제도를 통해 파산 위기에 처했지만 사업의 핵심 역량이 유지되고 있는 기업은 채권자와 주주에게 구조조정 계획을 제안하고, 일부 주주가 반대하더라도 법원의 승인을 받을 수 있습니다.

절차가 중요합니다. 채권자와 주주는 순위와 권리에 따라 여러 계층으로 나뉘며, 각 계층은 별도로 투표합니다. 해당 계층에서 실제로 투표한 채권자 총액의 최소 3분의 2 이상을 대표하는 채권자들이 찬성하면 해당 계층은 회생 계획을 수락한 것으로 간주됩니다. 만약 적어도 한 계층이라도 수익을 가진 채권자가 회생 계획을 수락하면, 법원은 다른 계층에 대해서도 계획을 확정할 수 있습니다. 단, 다음과 같은 안전장치가 마련되어야 합니다. 어떤 채권자도 청산 시보다 불리한 상황에 놓여서는 안 되며, 정당한 사유가 없는 한 자산은 순위에 따라 분배되어야 합니다.

지원 조치들이 이 절차를 실행 가능하게 만듭니다. 법원은 최대 4개월, 총 최대 8개월까지 연장 가능한 유예 기간을 명령할 수 있으며, 이 기간 동안 채권자는 강제 집행을 할 수 없고 계류 중인 소송은 중단됩니다. 회사는 이 기간 동안 사업에 대한 통제권을 유지하며, 관리인은 없습니다. 계약은 법원의 허가를 받아 수정하거나 해지할 수 있지만, 고용 계약은 이 계획에서 명시적으로 제외됩니다. 저희의 WHOA 계획 설명에는 채권자 구성에 대한 자세한 내용이 포함되어 있으며, 정부 요약 자료는 WHOA의 개요를 제공합니다.

실질적인 제약은 준비 부족입니다. 계획의 성패는 채권자들이 청산 시 받게 될 금액을 보여주는 타당한 기업 가치 평가와 이의 제기에도 흔들리지 않는 주주 구성에 달려 있습니다. 현금이 이미 바닥난 상태에서 계획을 시작하는 기업은 이러한 준비를 할 시간이 거의 없습니다.

고용주가 파산하면 직원들은 어떻게 될까요?

파산 선고가 내려졌다고 해서 고용 관계가 자동으로 종료되는 것은 아닙니다. 파산관리인은 담당 판사의 승인을 받아 고용 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 파산법 제40조에 따라 최대 6주 이내의 통지 기간을 준수해야 합니다. 일반적인 해고 관련 규정(예: 근로자 보험 기관 또는 관할 법원의 허가)은 이 경우에 적용되지 않습니다.

미지급된 임금과 휴가 수당은 임금 보장 제도에 따라 근로자 보험 기관에서 부담합니다. 이 제도는 법정 한도 내에서 고용 종료 전 일정 기간의 미지급 임금, 해고 예고 기간 동안의 임금, 그리고 미지급 휴가 수당을 보장합니다. 하지만 모든 것을 보장하는 것은 아닙니다. 파산 시에는 퇴직금(transievergoeding)을 받을 권리가 없으며, 임금 보장 제도가 그 부족분을 보전해주지는 않습니다. 자신의 상황에 대해 더 자세히 알고 싶으신 근로자분들은 ' 네덜란드 고용주가 파산할 경우 어떻게 되나요?'라는 제목의 저희 기사를 참고하시기 바랍니다.

파산 절차에서 사업체 또는 사업체의 존속 가능한 부분이 매각되는 경우, 일반적인 사업 양도 규칙이 완전히 적용되지 않습니다. 바로 이러한 이유 때문에 파산 절차를 통한 매각은 구매자에게는 매력적이지만 직원에게는 고통스러운 것입니다. 하지만 이러한 이점은 무한하지 않으며, 사전에 준비된 실질적인 양도에 해당하는 매각은 일반적인 양도로 간주될 수 있습니다. 양측의 위험에 대해서는 네덜란드 파산 절차를 통한 사업 재개에 관한 저희 기사에서 자세히 설명되어 있습니다.

이사들은 언제 개인적인 책임을 지게 되는가?

이사들이 회사의 부채에 대해 자동으로 책임을 지는 것은 아니며, 그렇게 가정하는 것은 불필요한 불안감을 조성할 뿐입니다. 책임은 과실이 있어야 발생합니다. 파산 절차에서 주된 근거는 민법 제2조 248항에 있습니다. 파산관재인은 이사회가 직무를 명백히 부적절하게 수행했고, 그 과실이 파산의 중요한 원인이었다면 이사회에 파산재산의 적자에 대한 책임을 물을 수 있습니다. 단, 파산 신청 전 3년 이내의 행위만 고려됩니다.

이 조항은 추정 조항 때문에 실효성을 지닙니다. 회사가 적절한 경영을 유지하지 못했거나 연례 회계 보고서를 늦게 제출한 경우, 이사회는 직무를 부적절하게 수행한 것으로 간주되며, 이러한 부적절한 직무 수행이 파산의 중요한 원인으로 추정됩니다. 이사회는 다른 원인을 제시하여 두 번째 추정을 반박할 수 있지만, 첫 번째 추정은 거의 반박할 수 없습니다. 실제로 이사들을 상대로 한 소송에서 승소하는 대부분의 경우는 잘못된 사업 결정보다는 회계 처리 또는 보고서 제출 실패에서 시작됩니다.

다른 두 가지 경로도 중요합니다. 민법 제2조 9항은 회사의 직무상 의무 불이행에 대한 회사 자체의 책임을 규정합니다. 또한 일반 불법행위법에 따라, 회사가 이행할 수 없고 어떠한 구제책도 제공하지 않을 것을 알면서도 회사를 대신하여 의무를 부담한 이사는 해당 채권자에게 개인적인 책임을 물을 수 있습니다. 만약 행위가 더 나아가, 예를 들어 파산 신청 전에 자산을 빼돌리는 경우, 이는 형사 범죄로 이어질 수 있습니다. 파산 사기 에 관한 저희 기사를 참조하십시오. 실질적인 기준은 네덜란드 유한회사 이사를 위한 이사 책임 가이드에서 자세히 다루고 있습니다.

방어 전략은 지루하지만 효과적입니다. 행정을 질서정연하게 유지하고, 회계 장부를 제때 제출하고, 압박 속에서 내린 결정의 근거를 회의록에 기록하고, 감당할 수 없다는 것이 분명해지면 새로운 의무를 발생시키지 마십시오.

파산관리인은 파산 신청 이전에 발생한 거래를 되돌릴 수 있습니까?

네. 파산법(Actio Pauliana)은 파산관리인이 파산 이전에 이루어진 행위 중 일반 채권자에게 불이익을 준 행위를 무효화할 수 있도록 합니다. 파산법 제42조는 채무자가 의무적으로 수행할 필요가 없었던 자발적인 행위, 예를 들어 저가 매매, 증여, 또는 기존 채무에 대한 담보 제공 지연 등을 다룹니다. 파산관리인은 채무자와 거래 상대방 모두 채권자에게 불이익이 발생할 것이라는 사실을 알았거나 알았어야 했다는 점을 입증해야 합니다. 파산법 제43조는 파산일로부터 1년 이내에 이루어진 의심스러운 거래 목록(관련 당사자와의 거래 포함)에 대해서는 그러한 인식을 추정함으로써 입증책임을 전환합니다.

실제로 지급 기한이 도래한 채무에 대한 변제는 일반적으로 합법적인 행위이므로 비교적 관대하게 취급됩니다. 제47조는 이러한 변제가 무효화될 수 있는 경우를 두 가지로 규정하고 있는데, 첫째는 수령인이 파산 신청이 이미 제기되었음을 알고 있었던 경우이고, 둘째는 채무자와 채권자 간의 협의를 통해 특정 채권자에게 유리하게 변제하려는 목적으로 변제가 이루어진 경우입니다. 일반적으로 파산 절차 마지막 몇 주 동안 변제를 받는 그룹 계열사, 주주 및 이사들이 이러한 규정의 주요 대상이 됩니다.

청구가 성공적으로 받아들여지면 거래는 취소되고 자산이나 자금은 파산 재산으로 되돌아갑니다. 거래 상대방이 명심해야 할 점은 재정적으로 어려운 기업으로부터 받은 대금이 반드시 자신의 소유가 되는 것은 아니며, 불안정한 채무자가 추가 담보를 요구하는 것은 무익하기만 할 뿐 아니라 오히려 해가 될 수 있다는 것입니다.

WSNP는 얼마나 오래 지속되며, 누가 자격이 있나요?

WSNP는 개인을 위한 법정 채무 조정 제도이며, 제도 종료 후에는 모든 채무가 청산됩니다. 즉, 제도 종료 후에도 남아 있는 채무는 더 이상 강제 집행할 수 없습니다. 2023년 7월 1일부터 이 제도의 기간은 원칙적으로 이전의 3년이 아닌 18개월로 연장되었지만, 채무자가 제도의 의무를 이행하지 않을 경우 법원은 최대 5년까지 연장할 수 있습니다.

신청 승인은 자동적으로 이루어지는 것이 아닙니다. 신청자는 일반적으로 지방자치단체 채무 지원 프로그램을 통해 채권자와의 법정 외 합의를 먼저 시도해야 하며, 그 사실을 증명하는 서류를 제출해야 합니다. 합의가 명백히 불가능한 경우에는 해당 시도가 생략될 수 있습니다. 법원은 또한 신청자의 성실성을 심사하며, 2023년부터는 신청일 이전 5년간의 범죄 전력과 채무 발생 경위를 더 짧은 기간 동안 검토합니다. 이전 제도의 수혜 후 10년 이내에 재신청하는 것을 금지하는 규정은 폐지되었습니다.

이 제도가 시행되는 동안 채무자는 필수 생활비로 충당되는 금액으로 생활하며, 남는 금액은 관리인의 감독 하에 파산 재산에 납입합니다. 채무자는 구직 및 고용 유지를 위한 노력을 기울여야 하며, 소득과 자산을 투명하게 공개하고, 새로운 부채를 발생시키지 않아야 합니다. 이러한 의무를 준수하지 않을 경우, 채무자는 재산 정리 없이 제도가 종료될 수 있으며, 이전보다 더 어려운 상황에 처하게 됩니다. 채권자들은 종종 제도 종료 후 자신들에게 남는 것이 무엇인지 묻습니다. 네덜란드 사회보장기여형(WSNP)에 따른 재산 정리 후 채권 회수 에 관한 저희 기사에서 이에 대한 자세한 답변을 확인하실 수 있습니다.

회사를 해산하는 대신 다른 방법은 없을까요?

자산이 없는 회사는 주주 결의로 해산되어 청산 절차 없이 즉시 소멸할 수 있습니다. 이를 '급행 청산(turboliquidatie)'이라고 합니다. 해산 기준은 자산의 부재이지 부채의 부재가 아니므로, 부채가 있는 회사도 이 절차를 이용할 수 있습니다. 2023년에 도입되어 이후 연장된 투명성 규정에 따라 이사회는 최종 회계연도의 재무제표를 상업등기소에 제출하고, 아직 제출하지 않은 연간 재무제표도 함께 제출해야 하며, 알려진 채권자들에게 이를 통지해야 합니다.

임시 청산은 조사를 회피하는 방법이 아닙니다. 자산이 존재했거나 해산 직전에 빼돌려졌다고 믿는 채권자는 법원에 청산 재개 및 청산인 임명을 요청할 수 있으며, 이사 책임에 관한 일반 규칙은 계속 적용됩니다. 자산 존재 여부에 의문이 있는 경우에는 정식 청산 또는 파산 신청이 더 안전한 방법입니다.

문제가 발생할 조짐이 보일 때 어떻게 해야 할까요?

아직 선택의 여지가 있을 때 행동하십시오. 파산 실무에서 반복적으로 나타나는 패턴은 법적 수단이 가장 강력한 시기는 초기라는 것입니다. 초기 단계에는 절차에 필요한 현금이 남아 있고 담보로 잡히지 않은 자산이 있을 때이며, 후기 단계에는 손실을 누가 부담할 것인지에 대한 문제만 남을 때입니다. 자금이 바닥나기 3개월 전에 자문을 구하는 이사는 일반적으로 원하는 방향으로 나아갈 수 있지만, 3일 전에 자문을 구하는 이사는 그럴 수 없습니다.

구체적으로는 현실적인 단기 현금 흐름 예측을 준비하고, 담보권을 보유한 채권자를 파악하고, 연간 재무제표가 제출되었는지, 관리 절차가 완료되었는지 확인하고, 이행할 수 없는 채무를 더 이상 부담하지 마십시오. 체납액이 늘어나기 전에 세무 당국과 협의하고, 급여세나 부가가치세를 납부할 수 없는 경우 법정 기한 내에 납부 불능 사실을 신고하십시오. 이를 이행하지 않을 경우 이사들이 개인적으로 책임을 져야 할 수 있습니다.

채권자들도 마찬가지로 신속하게 대응해야 합니다. 관련 서류를 첨부하여 관리인에게 채권을 제출하고, 소유권 유보, 질권 또는 지급 정지권이 있는지 확인하며, 마지막 몇 주 동안 받은 지급금이 문제가 될 수 있는지 검토하십시오. 많은 경우, 이러한 상황이 발생하기 훨씬 전에 합의된 계약 조건이 가장 유리한 입장이 될 수 있습니다.

방법 Law and More 도움이 될 수 있습니다

Law and More 저희는 기업, 이사, 자영업자 및 채권자에게 네덜란드 도산법에 대한 자문을 제공합니다. 상황에 맞는 최적의 절차를 평가하고, 파산 신청서를 작성 및 방어하며, WHOA 계획 및 지급 유예 계획을 수립하고, 채권자의 확인 및 파울리아나 분쟁을 대리하며, 이사의 책임 청구에 대한 방어를 지원합니다. 기업을 회생시킬 수 있는 경우 매각 또는 회생 계획을 추진하고, 회생이 불가능한 경우 개인의 책임 부담을 최소화하는 데 주력합니다. 문의 사항은 저희에게 연락해 주십시오. 파산 전문 변호사 귀하의 상황에 대한 비공개 평가를 위해, 그리고 저희는 기업가와 채권자를 위한 파산 안내 절차를 단계별로 설명합니다.