반입 금지 품목: 네덜란드 관세 및 벌칙

네덜란드 여행 시에는 두 가지 별개의 세관 규정이 적용되는데, 많은 여행객들이 두 번째 규정을 너무 늦게 알게 됩니다. 첫 번째는 관세 및 부가가치세에 관한 규정으로, 개인 반입 허용량을 초과하는 물품을 반입할 경우 신고 및 납부를 해야 합니다. 두 번째는 반입 금지 및 제한 물품에 관한 규정으로, 무기 및 모조 총기류, 특정 칼, 마약류, 보호 대상 동식물(및 그 제품), 위조품, 신고 기준액을 초과하는 현금 등 반입이 아예 불가능하거나 허가를 받아야만 반입할 수 있는 물품들이 포함됩니다.

결과는 품목에 따라 다릅니다. 신고하지 않은 구매품의 경우 일반적으로 관세와 벌금을 납부해야 합니다. 금지 품목의 경우 압수될 수 있으며, 품목에 따라 형사 조사로 이어질 수도 있습니다.

세관에서 금지 물품을 발견하면 어떻게 되나요?

예를 들어 스히폴 공항을 통해 네덜란드로 입국할 경우, Eindhoven 공항에서 세관을 통과할 때, 승객의 수하물에 반입 금지 물품이 들어 있는 경우가 종종 발생합니다. 고의로 반입했든 부주의로 반입했든 간에, 그 결과는 심각할 수 있습니다.

네덜란드 세관은 형사 또는 행정 처벌을 부과할 수 있는 자체 권한을 가지고 있습니다. 이러한 권한은 일반 관세법(Algemene Douanewet)에 근거합니다. 아래에서는 적용되는 제재 조치와 그 수위에 대해 설명합니다.

어떤 법이 세관에 이러한 권한을 부여하는 것입니까?

네덜란드 형법은 영토주의 원칙을 적용합니다. 네덜란드 형법(Wetboek van Strafrecht)은 국적이나 거주 국가에 관계없이 네덜란드 영토 내에서 범죄를 저지른 모든 사람에게 적용됩니다. 일반 세관법(Algemene Douanewet) 또한 동일한 원칙을 따르며 네덜란드 영토 내에서 발생하는 세관 관련 사안에 적용됩니다.

일반법원이 자체 규정을 정하지 않은 경우에는 네덜란드 형법 및 일반행정법(Algemene wet bestuursrecht, 또는 Awb)의 일반 조항이 적용됩니다. 일반법원은 형사 제재를 중시하며, 어떤 유형의 제재가 적용되는지는 상황에 따라 결정됩니다.

세관은 언제 행정 제재를 부과할 수 있습니까?

세관은 예를 들어 물품 검사를 거부하거나, 허가 조건을 준수하지 않거나, 보관 장소에서 물품이 분실되거나, EU로 반입되는 물품에 대한 통관 절차가 기한 내에 완료되지 않거나, 물품이 제때 세관 목적지에 도착하지 않는 경우 행정 벌금을 부과할 수 있습니다. 행정 벌금은 형사 벌금에 비해 상대적으로 적으며, 경우에 따라 납부해야 할 관세의 일정 비율로 상한선이 정해져 있습니다.

형사 처벌은 언제 적용되나요?

네덜란드에서는 금지된 물품이 공항 등을 통해 실제로 반입될 경우 형사 처벌을 받을 가능성이 더 높습니다. 세관은 법적으로 수입이 허용되지 않는 물품을 반입하거나 물품을 잘못 신고한 경우 형사 처벌을 부과할 수 있습니다. 네덜란드 세관규약(Algemene Douanewet)에는 이 밖에도 여러 가지 형사 범죄가 명시되어 있습니다.

일반적으로 관세를 탈세한 경우 형사 벌금은 더 높으며, 탈세액이 더 큰 경우에는 탈세액에 비례하여 벌금이 부과됩니다. 고의적인 탈세의 경우 최대 벌금은 훨씬 더 높아집니다. 경우에 따라 일반 관세법(Algemene Douanewet)은 징역형을 선고할 수도 있으며, 이 경우 탈세는 단순 위반(overtreding)이 아닌 중범죄(misdrijf)로 간주됩니다.

일반법(Algemene Douanewet)에서 징역형이 아닌 벌금형만을 규정하는 경우, 해당 행위는 경범죄(overtreding)로 간주됩니다. 법률에서 징역형을 규정하는 경우에는 범죄(misdrijf)로 간주되며, 특정 금지 물품의 수입을 포함한 가장 심각한 경우에는 징역형에 처해질 수 있습니다.

예를 들어, 여행객이 보호종 동물이나 식물로 만든 기념품을 휴가에서 가져왔는데, 허가가 필요하다는 사실을 몰랐다고 가정해 보겠습니다. 세관은 현장에서 해당 물품을 압수할 수 있으며, 상황에 따라 행정 벌금을 부과하거나 형사 조사를 시작할 수 있습니다. 여행객이 해당 물품이 제한 품목인지 몰랐다는 사실이 자동으로 처벌을 면제해 주는 것은 아닙니다.

절차는 어떻게 진행되나요?

행정 절차이는 형사 절차와는 다릅니다. 절차의 상세함은 위반 행위의 심각성에 따라 달라집니다. 경미한 벌금의 경우, 세관은 일반적으로 적발된 사항을 통보하는 것으로 충분합니다. 그러나 고액의 벌금의 경우에는 보다 상세한 절차가 적용되며, 적발된 내용에 대한 자세한 정보를 제공받게 됩니다.
더 높은 벌금이 부과되기 전에, 세관은 먼저 벌금 부과 의사를 서면으로 통지하여 납세자가 이의를 제기할 수 있도록 합니다. 세관(검사관)의 결정에 동의하지 않는 경우, 결정 후 정해진 기간 내에 이의를 제기할 수 있으며, 세관은 정해진 기간 내에 재심의해야 합니다. 이후에도 소송을 제기할 수 있습니다.
범죄 절차세관은 범죄 행위를 적발하면 공식 보고서를 작성하고, 이를 바탕으로 형사고발장(strafbeschikking)을 발부할 수 있습니다. 벌금액이 일정 금액을 초과하면 형사고발장 발부 전에 먼저 심문을 받아야 합니다. 형사고발장 사본을 받게 되며, 세관 검사관 또는 지정된 공무원이 납부 기한을 정해줍니다.
만약 벌금형에 동의하지 않는다면, 2주 이내에 네덜란드 검찰청에 이의신청(verzet)을 제기할 수 있습니다. 그러면 사건이 재심사되어 벌금형이 철회되거나 변경될 수 있으며, 법원으로 회부되어 최종 결정이 내려질 수도 있습니다. 더욱 심각한 경우에는 공식 보고서가 검찰에 직접 제출되며, 검찰은 사건을 다시 담당 조사관에게 회부할 수 있습니다. 벌금을 납부하지 않을 경우, 징역형이 선고될 수 있습니다.

벌금 액수는 어떻게 결정되나요?

알헤메네 두아네베트(Algemene Douanewet)는 벌금 부과에 대한 지침을 정하고 있습니다. 실제 벌금액은 세관 검사관, 지정된 공무원 또는 형사 범죄의 경우 검찰이 결정하며, 벌금 명령(strafbeschikking) 또는 행정 결정(beschikking)에 기록됩니다. 위에서 설명한 바와 같이, 행정 결정에 대해서는 세관에 이의를 제기할 수 있으며, 벌금 명령에 대해서는 검찰에 이의 신청(verzet)을 제기할 수 있으며, 최종 결정은 법원에서 내립니다.

언제, 어떻게 지불해야 하나요?

세관은 일반적으로 사건 발생 후 일정 시간이 지난 후에야 형사 명령이나 행정 결정을 내립니다. 이는 사건 처리 과정에 시간이 소요되기 때문입니다. 하지만 네덜란드 법은 특정 상황에서는 현장에서 즉시 벌금을 부과할 수 있도록 규정하고 있습니다. 예를 들어 축제에서 마약이 적발된 경우가 그러합니다.

벌금을 즉시 납부하는 것은 유죄를 인정하는 것으로 간주되어 전과 기록이 남는 등 여러 가지 불이익을 초래할 수 있으므로 권장하지 않습니다. 정해진 기한 내에 납부하거나 정식으로 이의를 제기하는 것이 가장 좋습니다. 독촉에도 불구하고 벌금이 납부되지 않을 경우, 세관 당국은 집행관을 투입할 것이며,それでも 납부가 이루어지지 않을 경우 징역형에 처해질 수 있습니다.

자주하는 질문

그 물품이 반입 금지 물품인지 몰랐다고 말해도 될까요?

반입 금지 물품인지 몰랐다고 해서 처벌을 면할 수 있는 것은 아닙니다. 세관은 고의로 규정을 어기려 하지 않았더라도 벌금을 부과하거나 형사 소송을 제기할 수 있습니다. 고의가 아니었다는 사실은 사건 처리 방식에 영향을 미칠 수 있지만, 처벌을 받지 않는다는 보장은 아닙니다.