네덜란드의 ESG 보고 의무는 기존 기업 지속가능성 보고 지침(CSRD)에서 예상했던 것보다 훨씬 축소된 기준에 기반합니다. 2026년 2월 26일 관보에 게재된 옴니버스 I 지침(EU) 2026/470에 따라, 기업 지속가능성 보고 지침은 평균 직원 수 1,000명 이상, 순매출액 4억 5천만 유로 이상인 기업에만 적용됩니다. 회원국은 2027년 3월 19일까지 이러한 보고 변경 사항을 국내법으로 전환해야 하며, 새로운 기준을 충족하지 못하는 기업은 2027년 1월 1일 이후 시작되는 회계연도부터 보고 의무에서 면제됩니다.

이는 진정한 방향 전환이며, 많은 이사회들이 자신들에게 여전히 적용되는 사항이 무엇인지 확신하지 못하고 있습니다. 간단히 말해, 보고 의무는 크게 축소되었고, 실사 의무는 더욱 축소되었으며, 이 두 가지와는 전혀 관련이 없는 ESG 관련 법률은 모든 규모의 기업에 여전히 적용됩니다. 이 글에서는 이러한 각각의 상황과 네덜란드 기업이 어떻게 대응해야 하는지를 설명합니다. 기업이 준수해야 하는 더 넓은 범위의 법률 준수 사항에 대해서는 당사의 법률 준수 유형 개요를 참조하십시오.
옴니버스 I 지침이 바꾼 것

옴니버스 I 지침은 유럽 위원회가 2025년 2월부터 시작한 간소화 작업의 결과물입니다. 앞서 발표된 첫 번째 지침은 절차적인 내용만을 다루었으며, 실질적인 내용에 대한 재협상이 진행되는 동안 보고 의무 이행 시기를 연기했습니다. 최종본은 2026년 3월 18일에 발효되었으며, 기업 지속가능성 실사 지침(CSRD)과 기업 지속가능성 실사 지침(CSDD)을 모두 개정합니다. 위원회가 제시 한 초기 제안안은 협상 과정에서 상당한 변경을 거쳤으므로, 2026년 이전에 옴니버스 I 지침에 대해 작성된 내용은 신중하게 해석해야 합니다.
지속가능성 보고와 관련하여 주요 변경 사항은 다음과 같습니다. 보고 대상은 직원 수 1,000명 이상, 순매출액 4억 5천만 유로 이상인 기업으로 제한되며, 이는 개인 또는 그룹 차원에서 모두 적용됩니다. 따라서 기존의 세 가지 규모 기준 중 두 가지만 충족하면 되는 방식이 폐지되었습니다. 상장된 중소기업은 더 이상 의무 보고 대상에 포함되지 않습니다. 업종별 보고 기준은 구속력 있는 규칙으로 채택되지 않고, 대신 위원회는 구속력이 없는 업종별 지침을 발표할 예정입니다. 제한적 보증은 여전히 의무 사항이며, 보증 기준은 늦어도 2027년 7월 1일까지 채택될 예정이지만, 합리적 보증으로 전환해야 하는 의무는 완전히 삭제되었습니다. 또한, 보고 대상 대기업이 가치 사슬 내 중소기업에 요구할 수 있는 사항에 상한선이 설정되었습니다.
개념적 핵심은 변하지 않았습니다. 이중 중요성 원칙은 명시적으로 유지되었습니다. 대상 기업은 지속가능성 문제가 자사의 발전과 성과에 미치는 영향과 자사 활동이 사람과 환경에 미치는 영향 모두에 대해 보고해야 합니다. 유럽 지속가능성 보고 기준은 개정되고 상당히 간소화된 형태로 기술적 기반을 유지하고 있습니다. 정치적 논란 때문에 CSRD가 폐기되었다고 결론지은 사람은 오해한 것입니다. 대상 기업들에게 있어 이 활동의 본질은 그대로 유지됩니다.
누가 언제부터 보고해야 하는가?

네덜란드 기업은 회계연도 평균 직원 수가 1,000명을 넘고 순매출액이 4억 5천만 유로를 초과하는 두 가지 기준을 모두 충족할 경우 CSRD(기업 구조조정 지침)의 적용 대상이 됩니다. 이 두 가지 기준을 모두 충족해야 한다는 점이 기존 지침에 비해 적용 대상 기업 수가 크게 줄어든 이유입니다. 이 기준은 개별 기업 또는 그룹 차원에서 충족될 수 있습니다.
유럽 연합 외부에 설립된 기업도 면제 대상이 아닙니다. 자회사 또는 충분한 규모의 지점을 통해 유럽 연합 내에서 상당한 매출을 올리는 제3국 그룹은 지침에 명시된 일정에 따라 별도의 제3국 보고 체계에 의거하여 그룹의 지속가능성 영향에 대해 보고해야 합니다. 네덜란드에서 상당한 규모의 사업을 운영하지만 본사가 다른 국가에 있는 그룹은 네덜란드 자회사가 일반 보고 의무에서 면제된다는 이유만으로 문제가 해결된다고 생각해서는 안 되며, 해당 사항을 구체적으로 확인해야 합니다.
시기적인 측면에서 네덜란드 기업의 경우, 새로운 기준에 따른 보고 의무는 2027년 1월 1일 이후 시작되는 회계연도부터 적용되며, 첫 보고서는 2028년에 발표될 예정입니다. 이전 규정의 적용 대상이었지만 새로운 기준에 부합하지 않는 기업들은 2027년 1월 1일 이후 시작되는 회계연도부터 보고 의무에서 제외되며, 네덜란드는 회원국에 허용된 옵션을 활용하여 2025년과 2026년 회계연도에 대해서도 보고 의무를 면제했습니다.
한 가지 유의할 점이 있습니다. 이 글을 작성하는 시점에서 네덜란드 시행법인 '지속가능성 보고 지침 시행법(Wet implementatie richtlijn duurzaamheidsrapportering)'과 관련 시행령이 아직 완성되지 않았으며, 통합법안에서 수정된 사항들이 반영되어야 합니다. 지침의 의무 사항은 계획을 세우기에 충분히 명확하지만, 집행 및 회계 규칙을 포함한 네덜란드 법률의 세부 사항은 국내법을 따릅니다. 따라서 이 지침에 따라 결정을 내리기 전에 법안의 현재 상태를 확인하는 것이 좋으며, 이 기회를 통해 기업의 컴플라이언스 체계를 전반적으로 검토해 보는 것도 좋습니다.
CSRD 보고서에 반드시 포함되어야 할 내용
해당 기준에 여전히 부합하는 기업의 경우, 이 보고서는 단순한 브로셔가 아닙니다. 경영 보고서의 일부를 구성하며, 유럽 지속가능성 보고 기준을 준수해야 하고, 규정된 전자 형식으로 태그를 지정해야 하며, 독립적인 보증 기관의 보증 의견을 첨부해야 합니다.
기준과 구조
ESRS는 지배구조, 전략, 영향 관리, 위험 및 기회, 지표 및 목표에 대한 일반적인 요구사항과 공시 사항을 규정하는 두 가지 핵심 기준과 환경, 사회 및 지배구조(ESG) 주제를 다루는 세부 기준들로 구성됩니다. 환경 기준은 기후 변화, 오염, 수자원 및 해양 자원, 생물 다양성 및 생태계, 자원 이용 및 순환 경제를 포괄합니다. 사회 기준은 기업 자체의 임직원, 가치 사슬 내 근로자, 영향을 받는 지역사회, 소비자 및 최종 사용자를 포괄합니다. 지배구조는 기업 행동 기준을 통해 다루어집니다.
옴니버스 법안 이후 채택된 개정 기준은 기존 기준보다 훨씬 간결하며, 의무 공개 항목 수가 대폭 줄어들고 공개 대상을 결정하는 데 있어 중요성 평가에 대한 의존도가 높아졌습니다. 이는 원칙의 변화라기보다는 분량의 간소화에 가깝습니다. 공개해야 할 내용은 줄어들었지만, 공개되는 내용은 여전히 정확하고, 중요도에 부합하며, 신뢰성을 보장할 수 있어야 합니다. 첫 번째 보고서 제출 전에 기업 지배구조 체계를 검토하는 것은 현명한 준비입니다. 지배구조 관련 공개 내용은 실제로 존재해야 하는 구조를 설명하기 때문입니다.
실천에서의 이중 물질성
중요성 평가는 보고서의 내용을 결정하는 중요한 부분이며, 가장 부실하게 수행되는 부분이기도 합니다. 중요성 평가는 두 가지 측면으로 나뉩니다. 영향 중요성은 외부적 관점을 취합니다. 즉, 기업이 자체 운영 및 가치 사슬을 통해 사람과 환경에 미치는 실제적 또는 잠재적인 긍정적 또는 부정적 영향을 분석합니다. 재무 중요성은 내부적 관점을 취합니다. 즉, 지속가능성 관련 사안 중 기업의 발전, 성과, 시장 지위, 자본 비용 또는 자금 조달에 영향을 미칠 것으로 예상되는 위험이나 기회를 분석합니다. 어떤 사안이 두 관점 중 어느 하나에서라도 중요하면, 그 사안은 보고서의 대상이 됩니다.
평가는 직접적인 운영뿐 아니라 가치 사슬 전체를 포괄해야 하며, 문서화되어야 하고, 보증 제공자의 검토를 통과할 수 있어야 합니다. 즉, 어떤 사항을 고려했는지, 어떤 출처와 이해관계자와 협의했는지, 어떤 기준을 적용했는지, 그리고 왜 특정 사항을 제외했는지 등을 기록해야 합니다. 문서화된 방법론 없이 거의 모든 사항이 중요하지 않다고 결론짓는 평가는 한정적 보증 의견의 가장 유력한 원인이 됩니다. 또한 이는 기업이 뒷받침할 수 없는 주장을 펼치기 쉬운 지점이며, 바로 이 지점에서 그린워싱 및 ESG 규정 준수 문제가 발생하기 시작합니다.
배출량과 가치 사슬
기후 기준은 인정된 범위 전반에 걸쳐 온실가스 배출량을 공개하도록 요구합니다. 여기에는 소유 또는 통제 시설에서 발생하는 직접 배출량, 구매 에너지에서 발생하는 간접 배출량, 그리고 가치 사슬 내 기타 간접 배출량이 포함됩니다. 대부분의 기업에게 있어 가치 사슬 내 기타 간접 배출량은 가장 큰 비중을 차지하며 측정하기 가장 어려운 부분입니다. 기후 변화 완화를 위한 전환 계획을 채택한 경우에는 이를 공개해야 합니다. 원래 실사 지침에 포함되어 있던 전환 계획 채택 의무는 삭제되었습니다. 광범위한 가치 사슬 내 배출량 보고는 보고 의무 여부와 관계없이 모든 사업 운영에 적용되는 네덜란드 및 유럽 환경법 의 실질적인 의무와 함께 적용됩니다.
파일 구축: 격차 분석, 데이터 및 제어
보고서를 제출해야 하는 회사의 경우, 업무는 세 단계로 나뉘며 순서가 중요합니다.
첫 번째 단계는 격차 분석입니다. 중요성 평가를 통해 범위를 좁힌 개정된 기준이 요구하는 사항과 조직이 이미 생산하고 있는 자료를 비교합니다. 대부분의 기업은 거버넌스 및 정책 관련 정보는 상당 부분 이미 어떤 형태로든 존재하고, 환경 지표는 존재하지만 신뢰성을 보장할 수 있는 기반이 부족하며, 가치 사슬 데이터는 전혀 없다는 사실을 발견합니다. 이러한 현황을 처음부터 솔직하게 파악하는 것이 남은 작업량을 줄이는 핵심이며, 또한 이 단계에서 어떤 부분이 법적 의무이고 어떤 부분이 자발적인 목표인지 명확히 구분해야 합니다. 법적 준수 의무 에 대한 개요는 이러한 구분을 위한 유용한 틀을 제공합니다.
두 번째 단계는 데이터입니다. 지속가능성 데이터는 일반적으로 재무 시스템 외부에 있으며, 운영 담당자가 작성한 스프레드시트, 공급업체와의 서신, 그리고 제3자 플랫폼에 존재합니다. 각 핵심 지표에 대해 해당 수치의 출처, 책임자, 계산 방법, 사용된 가정 및 배출 계수, 그리고 검토자가 출처를 추적할 수 있는 방법을 결정해야 합니다. 추정치는 허용되며, 가치 사슬 배출량의 경우 추정치는 불가피합니다. 단, 근거를 설명할 수 없는 추정치는 허용되지 않습니다.
세 번째 단계는 통제입니다. 지속가능성 관련 정보 공개는 재무 보고와 동일한 절차를 따라야 합니다. 즉, 명확한 책임 소재, 발표 전 검토, 감사 추적, 그리고 문서화된 승인 절차가 필요합니다. 이는 보증 업무의 성공 여부를 결정짓는 중요한 단계이며, 또한 허위 진술 발표라는 심각한 위험을 방지하는 핵심 요소이기도 합니다. 지속가능성 보고서의 오류는 단순한 법규 위반에 그치지 않습니다. 투자자, 고객, 그리고 거래 상대방이 의존하는 정보에 오류가 있는 경우, 해당 정보에 의존했던 모든 당사자는 네덜란드 민사 소송을 통해 그 타당성을 검증받을 수 있습니다.
가치 사슬 상한선과 그것이 공급업체에 미치는 영향
이번 변경 사항 중 가장 중요한 것 중 하나는 자체적으로는 적용 대상이 아니지만, 적용 대상인 고객으로부터 데이터 제공을 요청받은 기업들을 대상으로 합니다.
개정된 지침에 따라 평균 직원 수가 1,000명을 넘지 않는 가치 사슬 내 기업은 소규모 기업을 위한 자발적 기준에서 제공하는 범위를 넘어서는 정보 요청을 거부할 권리가 있습니다. 즉, 대규모 보고 기업은 소규모 공급업체에 자발적 기준에 명시된 데이터를 요청할 수 있으며, 공급업체는 그 범위를 넘어서는 모든 요청을 거부할 수 있습니다.
실질적인 영향은 양방향으로 작용합니다. 공급업체에게 있어 이 상한선은 끝없이 늘어나는 설문 조사에 대한 방어 수단이 되므로, 답변에 동의하기 전에 미리 알아두는 것이 좋습니다. 보고 의무가 있는 기업 입장에서는 가치 사슬 공개에 필요한 데이터를 단순히 요구할 수 없다는 것을 의미합니다. 데이터는 추정하거나, 다른 곳에서 확보하거나, 합의를 통해 얻어야 합니다. 따라서 계약상의 약정이 메커니즘이 되는데, 이는 상업 계약에 지속가능성 조항을 포함하는 것이 실제로 무엇을 달성하는지에 대한 의문을 제기합니다 . 이 질문은 네덜란드 계약의 지속가능성 조항 에 대한 저희 기사에서 자세히 다룹니다 . 이번 개정으로 인해, 공급업체가 구매자가 요구하는 모든 정보를 제공하도록 의무화하는 조항은 기준치 미만의 공급업체가 합법적으로 부분적으로 거부할 수 있게 되었습니다.
종합 예산안 통과 후 실사: CSDDD
기업 지속가능성 실사 지침(CSDD)은 별도의 목적을 가진 독립적인 법률입니다. CSRD가 정보 공개에 관한 것이라면, CSDDD는 기업 운영 및 관련 활동 사슬과 연관된 인권 및 환경적 악영향을 식별, 예방, 완화 및 책임지는 행위에 관한 것입니다. CSDDD의 범위는 CSRD에 비해 상당히 좁아졌습니다. 기업 지속가능성 실사 지침 에 대한 자세한 내용은 별도의 기사에서 확인할 수 있습니다.
최종안에서는 적용 기준이 직원 수 5,000명 이상, 순매출액 1.5억 유로 이상으로 상향 조정되어 대기업만 적용 대상이 됩니다. 적용 대상 기업에 대한 기후 전환 계획 수립 의무는 삭제되었지만, 이미 수립된 계획은 보고 규정에 따라 공개해야 합니다. 기존 지침에 포함되었던 유럽 통일 민사 책임 제도는 삭제되어, 소송은 회원국의 일반 국내법에 따라 처리되며, 네덜란드의 경우 일반 불법행위법과 주의의무가 적용됩니다. 벌금 상한액은 전 세계 순매출액의 3%로 설정되었습니다. 회원국은 2028년 7월 26일까지 이 지침을 국내법으로 전환해야 하며, 기업에 대한 의무는 2029년 7월 26일부터 적용됩니다.
네덜란드 기업들이 강조해야 할 두 가지 사항이 있습니다. 첫째, 통일된 책임 체계의 폐지가 책임의 면제를 의미하는 것은 아닙니다. 네덜란드는 오랜 역사를 자랑하는 주의 의무 관련 법규를 보유하고 있으며, 네덜란드 법원은 기업을 상대로 한 환경 및 인권 침해 소송에 이 법규를 적극적으로 적용해 왔습니다. 둘째, 직접 적용 범위의 축소가 공급망을 따라 계약으로 전달되는 실질적인 의무를 없애는 것은 아닙니다. 기준치 이하의 기업들도 고객과 채권자로부터 실사 의무를 부담하는 경우가 많습니다. 실사 과정에서 기업들이 숨기는 내용에 대한 저희 기사는 실사를 단순한 형식적인 절차로 여기는 기업들에게 유용한 교정 자료가 될 것입니다.
사이즈와 상관없이 적용되는 사항
현재 가장 흔히 저지르는 실수는 CSRD(기업공개규정)의 적용을 받지 않는다는 것이 곧 ESG 법률의 적용을 받지 않는다는 의미로 해석하는 것입니다. 해당 프레임워크의 상당 부분은 보고 기준과는 전혀 무관합니다.
허위 지속가능성 주장은 소비자 및 광고법의 규제를 받으며, 프랑스 소비자시장감독청(Autoriteit Consument en Markt)이 이를 집행합니다. 프랑스 감독청은 환경 관련 주장을 입증하는 방법에 대한 지침을 발표했습니다. 기후 중립성, 재활용 소재 사용, 지속 가능한 공급망 확보 등에 대한 주장은 주장하는 주체와 관계없이 정확하고 구체적이며 입증 가능해야 하며, 기업 규모와 관계없이 단속이 이루어집니다. 특히 소규모 기업들은 이러한 규정이 대기업에만 적용되는 것으로 오해하기 때문에 더욱 취약합니다.
EU 분류체계 규정은 경제 활동이 환경적으로 지속 가능한 것으로 간주되는 시점을 정의하며, 관련 정보 공개 의무는 보고 범위에 따라 결정됩니다. 유럽 위원회는 매출액 대비 중요도가 낮은 활동은 평가 대상에서 제외되도록 중요성 기준을 도입했으며, 활동이 환경에 중대한 피해를 주지 않는다는 것을 입증하는 기준을 간소화했습니다. 그러나 보고 범위에 포함되지 않는 기업이라도 은행과 투자자들이 지속 가능한 금융 규정에 따른 자체 정보 공개 의무를 이행하기 위해 분류체계 데이터를 필요로 하고, 금융 계약 에 이를 점점 더 많이 포함시키고 있기 때문에 데이터를 제공해야 할 수도 있습니다.
각 부문별 법규는 독자적인 방향으로 나아가고 있습니다. 에너지, 운송, 건설 및 농업 부문은 각각 보고 의무와는 별개로 실질적인 환경 의무를 지니고 있으며, 이러한 의무를 뒷받침하는 기후 정책 프레임워크는 네덜란드 기후 협약 에 대한 논의에서 자세히 설명되어 있습니다 . 고용 및 공급망 관련 법규는 여기에 한 겹을 더하는데, 특히 임시직 알선업체에 대한 새로운 승인 제도가 포함됩니다. 이 제도에 따라 알선업체는 근로자를 공급하기 전에 반드시 승인을 받아야 하며, 승인 기관에 등록하는 기간은 2026년 11월 1일부터 12월 31일까지, 시행일은 2027년 1월 1일, 시행일은 2028년 1월 1일입니다. 승인받지 않은 알선업체를 통해 근로자를 고용하는 것 자체가 제재 대상이 되므로, 이는 단순한 행정적 문제가 아니라 공급망 준수 문제로 볼 수 있습니다. 일반적인 의무 체계는 규제 준수 가이드에서 다루고 있습니다.
소송은 지침을 기다리지 않습니다.
네덜란드 법원은 이 분야에서 유럽에서 가장 적극적인 행보를 보여왔으며, 지속가능성 지침보다는 일반 사법을 적용하고 있습니다. 가장 잘 알려진 사례는 쉘(Shell)을 상대로 한 기후 소송입니다. 2021년 지방 법원은 감축 의무를 부과하는 판결을 내렸으나, 2024년 11월 12일 헤이그 고등법원(Gerechtshof Den Haag)에서 파기환송되었습니다. 그러나 법원은 기업이 기후 변화와 관련하여 주의 의무를 부담할 수 있다는 점을 인정했고, 이 사건은 고등법원(Hoge Raad)으로 넘어갔습니다. 이처럼 구체적인 법적 감축 의무는 없지만, 주의 의무가 인정되는 상황이 네덜란드 기업들이 사업 계획을 수립할 때 고려해야 할 사항입니다.
환경단체, 주주, 직원 및 노동조합, 그리고 지속가능성 주장에 불만을 품은 소비자들이 소송을 제기하는 사례가 점점 늘어나고 있습니다. 네덜란드 법원이 기업의 사회적 책임을 어떻게 규정하고 있는지 , 그리고 활동가들이 다국적 기업을 상대로 소송을 제기하는 양상에 대한 저희 기사 에서 이러한 추세를 살펴볼 수 있으며, 네덜란드 소송법 개요에서는 절차적 틀을 설명하고 있습니다. 책임 범위에 관한 일반 원칙은 네덜란드 법상 책임 에 대한 저희 자료에서 확인할 수 있습니다.
지배구조, 감독 및 집행
지속가능성 보고에 대한 책임은 이사회에 있습니다. 네덜란드 기업 지배구조 체계에 따라 경영진은 지속가능한 장기적 가치 창출을 책임지고 있으며, 감사위원회는 이를 감독합니다. 따라서 지속가능성 보고서는 단순히 지속가능성 팀에 위임하고 검토 없이 서명만 할 수 있는 것이 아닙니다. 이는 실질적인 결과를 초래합니다. 이사회는 중요성 평가, 공시의 근거가 되는 데이터, 그리고 이를 도출하기 위한 통제 절차를 설명할 수 있어야 합니다. 상장 기업에 적용되는 요건은 네덜란드 기업 지배구조 코드 가이드에, 이사의 더 광범위한 의무는 네덜란드 회사법 개요 및 창업가 가이드 에 자세히 설명되어 있습니다.
감독 기관은 두 그룹으로 나뉘어 있습니다. 프랑스 금융시장감독청(Autoriteit Financiële Markten)은 상장 기업의 재무 보고를 감독하며, 여기에는 경영 보고서에 포함되는 지속가능성 정보가 포함됩니다. 또한 회계법인도 감독합니다. 프랑스 소비자시장감독청(Autoriteit Consument en Markt)은 소비자를 오도하는 환경 관련 주장에 대해 조치를 취합니다. 보증 기관은 자체적인 통제를 행사하는데, 지속가능성 보고서에 대한 부정적 또는 한정 의견은 공개적인 사건이 되어 관련 모든 것의 신뢰성에 즉각적인 영향을 미치기 때문입니다.
강제 집행은 감독 당국에만 국한되지 않습니다. 주주는 주주총회에서 지속가능성 보고서에 대해 이의를 제기할 수 있으며, 정당한 사유가 있는 경우 질의 절차를 통해서도 문제를 제기할 수 있습니다. 노사협의회는 정보 접근권을 가지고 있습니다. 계약 상대방은 계약서에 명시된 내용에 따라 조치를 취할 수 있습니다. 또한 실적을 과장한 보고서는 경쟁업체나 소비자 단체가 기만적인 상업 행위로 간주하여 소송을 제기하는 근거가 될 수 있습니다. 실제로 부정확한 보고서로 인한 위험은 보고서 제출 지연으로 인한 위험보다 훨씬 더 광범위한 당사자에게 분산됩니다.
이제 어떻게 할
올바른 방향은 당신이 어떤 입장에 서 있느냐에 따라 달라지며, 세 가지 입장이 있습니다.
귀사가 평가 대상에 계속 포함된다면, 작업은 더 긴 시간 동안 계속될 것입니다. 이 시간을 활용하여 작업을 중단하기보다는 기초를 다지십시오. 즉, 중요성 평가 및 관련 문서화, 주요 지표에 대한 데이터 추적, 지속가능성 데이터에 대한 내부 통제, 그리고 보고서 내용과 회사의 실제 활동 간의 일치성을 확보해야 합니다. 검증 기관을 조기에 참여시키십시오. 1분기에 증거에 대해 논의하는 것이 4분기에 수정 사항을 지적받는 것보다 훨씬 비용이 적게 듭니다. 기준이 간소화되었다고 해서 기존 보고서 내용이 그대로 적용될 것이라고 가정하지 말고, 개정된 기준을 기존 보고서와 비교하여 검토하십시오.
귀사가 적용 범위에서 제외되었다면, 어떤 부분을 유지할지 신중하게 결정해야 합니다. 단순히 중단하는 것은 대개 올바른 해결책이 아닙니다. 데이터 요구는 지침에서만 오는 것이 아니라 은행, 보험사, 주요 고객, 입찰 절차 등에서도 요구하며, 중소기업을 위한 자발적 기준은 바로 이러한 요구에 비례적으로 대응할 수 있도록 마련된 것이기 때문입니다. 간소화된 버전을 유지하고, 그 이유를 설명할 수 있다면, 아무것도 제시하지 않는 것보다 훨씬 강력한 입장이 될 것입니다. 출발점은 실제로 귀사에 적용되는 의무가 무엇인지 파악하는 것이며, 이는 네덜란드 기업이 직면하는 다양한 규정 준수 유형 에 대한 개요에서 다루고 있습니다.
귀사가 보고 대상 그룹의 공급업체라면 가치 사슬 상한선을 숙지하고 활용하십시오. 자발적 기준에서 다루는 내용에 답변하고, 기준 범위를 벗어나는 사항은 비용을 받거나 계약을 통해 제공해야 하는 경우가 아니라면 거부하십시오. 또한 다음 설문지가 도착하기 전에 기존 계약에 따라 이미 의무적으로 수행해야 하는 사항이 무엇인지 확인하십시오.
세 가지 입장 모두 공통적으로 요구하는 사항이 하나 있습니다. 바로 기업이 지속가능성 성과에 대해 공개적으로 발표하는 내용은 모두 사실이고, 구체적이며, 입증 가능해야 한다는 것입니다. 이는 매출액과 관계없이 모든 기업에 적용되는 원칙이며, 보고 규정보다 더 많은 주체들이 이를 강제하고 있고, 향후 2년 안에 가장 큰 문제를 야기할 가능성이 높은 원칙이기도 합니다.
우리가 도울 수있는 방법
Law & More 저희는 이사회와 기업에 CSRD(기업사회책임지침) 및 옴니버스 법안 이후의 실사 지침의 범위와 적용, 지속가능성 선언서 작성 및 검토, 상업 계약 및 금융 약정에서의 지속가능성 의무, 그리고 환경 및 사회적 행위 관련 소송 방어에 대한 자문을 제공합니다. 귀사가 여전히 적용 대상인지, 또는 적용되지 않는 경우 어떤 조치를 취해야 하는지 확실하지 않으시다면, 저희가 기꺼이 도와드리겠습니다.
자주하는 질문
아래 질문들은 네덜란드 기업들이 보고 기준, 분류 체계, 집행 및 공급망 실사 관련하여 가장 자주 제기하는 사항들을 다룹니다.
네덜란드 기업에 적용되는 최신 ESG 규정 준수 요건은 무엇입니까?
옴니버스 I 지침에 따라 기업 지속가능성 보고 지침(CSRD)은 직원 수 1,000명 이상, 순매출액 4억 5천만 유로 이상인 기업에만 적용되며, 2027년 1월 1일 이후 시작되는 회계연도부터 의무가 발생합니다. 이는 이전 요건에 비해 상당히 완화된 것입니다.
귀사가 이러한 기준에 부합하는 경우, 유럽 지속가능성 보고 기준(ESRS)을 사용하여 보고해야 합니다. 해당 기준은 개정되어 내용이 상당히 간소화되었으며, 중요성 평가에 더욱 중점을 두고 있습니다.
이제 서술형 공시보다는 양적 데이터에 초점이 맞춰지고 있습니다. 상장 기업과 대기업은 2028년부터 보고 의무를 이행해야 합니다.
이러한 마감일 훨씬 전에 지속가능성 데이터 수집 시스템이 제대로 작동하는지 확인해야 합니다. 새로운 프레임워크에는 간소화된 중요성 평가가 포함되어 있으며, 경영진 요약 보고서 작성이 필수적입니다.
보고서에는 사업 운영과 관련된 환경, 사회 및 지배구조 요소가 포함되어야 합니다.
EU의 분류 체계 규정은 네덜란드 기업의 보고 관행에 어떤 영향을 미칩니까?
EU 분류체계 규정은 기업의 경제 활동 중 환경적으로 지속 가능한 기준에 부합하는 활동의 비율을 공개하도록 요구합니다. 기업은 매출액, 자본 지출, 운영 지출 중 분류체계에 부합하는 활동의 비율을 보고해야 합니다.
귀사는 자사의 활동이 환경 목표에 실질적으로 기여하기 위한 기술적 심사 기준을 충족하는지 평가해야 합니다. 이러한 기준에는 기후 변화 완화, 기후 변화 적응, 수자원 및 해양 자원 보호가 포함됩니다.
또한 귀하의 활동이 다른 환경 목표에 중대한 피해를 주지 않는다는 것을 입증해야 합니다. 이러한 "중대한 피해를 주지 않는다"는 원칙은 모든 분류 체계 평가에 적용됩니다.
금융기관은 대출 및 투자 포트폴리오 중 분류 체계에 부합하는 활동에 자금을 지원하는 비율을 공개해야 하는 추가적인 요건에 직면해 있습니다. 이로 인해 은행들이 기업 고객에게 분류 체계 관련 데이터를 요구하면서 가치 사슬 전반에 걸쳐 압력이 가중되고 있습니다.
네덜란드에서 ESG 기준을 준수하지 않을 경우 어떤 처벌을 받게 되나요?
네덜란드 금융시장감독청(AFM)은 ESG 보고 요건 준수 여부를 감독합니다. 요건을 준수하지 않을 경우 행정 벌금, 강제 조치 및 게시된 보고서에 대한 의무적인 수정 조치가 취해질 수 있습니다.
귀사는 주주, 회계사, 직원, 노동조합 등 다양한 이해관계자로부터 면밀한 검토를 받을 수 있습니다. 네덜란드 법원은 ESG 관련 사항에 대한 기업의 책임을 점점 더 강조하고 있으며, 이에 따라 ESG 준수는 자발적인 관행이 아닌 법적 의무 사항이 되었습니다.
위반 행위의 심각성과 기간에 따라 처벌 수위가 달라집니다. 반복적인 위반이나 고의적인 허위 보고는 부주의로 인한 오류보다 더 무거운 제재를 받게 됩니다.
금전적 손실 외에도, ESG 규정 미준수는 기업의 평판을 손상시키고 자금 조달에 악영향을 미칠 수 있습니다. 투자자와 대출 기관은 자금 지원 조건으로 견고한 ESG 성과를 점점 더 요구하고 있습니다.
네덜란드 시장에서 새로운 ESG 규정의 영향을 가장 많이 받는 부문은 무엇입니까?
기후 변화에 중요한 영향을 미치는 부문들이 ESG 규제로 인해 가장 큰 타격을 입을 것으로 예상됩니다. 농업, 제조업, 운송 부문에서는 새로운 CSRD 기준에 따라 규제 대상 기업이 기존 1,350개에서 약 190개로 줄어들 것으로 보입니다.
금융 부문은 독특한 어려움에 직면해 있습니다. 은행은 감독 요건을 충족하기 위해 고객으로부터 ESG 데이터를 수집해야 하지만, 현재 이러한 데이터를 보고해야 하는 기업의 수는 훨씬 줄어들었습니다.
이로 인해 은행들이 헤쳐나가야 할 규제 불일치가 발생합니다. 에너지 집약적 산업은 배출량 보고 및 감축 목표와 관련하여 더욱 강화된 감독을 받게 됩니다.
귀사가 이러한 분야에서 사업을 운영한다면 온실가스 배출량, 에너지 소비량 및 전환 계획을 추적할 수 있는 강력한 시스템이 필요합니다. 모든 분야의 상장 기업은 보고 요건을 충족할 준비를 해야 합니다.
이러한 의무는 환경적 요인뿐만 아니라 인력 다양성, 노동 관행 및 지역 사회 영향과 같은 사회적 지표까지 포함합니다.
네덜란드 기업들은 지속가능 금융 정보공개 규정(SFDR)에 맞춰 전략을 어떻게 조정해야 할까요?
금융 시장 참여자는 투자 결정에 지속가능성 위험을 어떻게 통합하는지 공개해야 합니다.
귀사가 금융 상품 또는 서비스를 제공하는 경우, SFDR 범주에 따라 이를 분류해야 합니다.
제8조 제품은 환경적 또는 사회적 특성을 증진하는 반면, 제9조 제품은 지속 가능한 투자를 목표로 합니다.
제공하는 상품이나 서비스에 어떤 분류가 적용되는지 명확하게 밝혀야 합니다.
전략에는 지속가능성 요소에 대한 주요 부정적 영향에 대한 자세한 정보 공개가 포함되어야 합니다.
이를 위해서는 환경적 및 사회적 결과와 관련된 다양한 지표에 대한 데이터를 수집해야 합니다.
비금융 기업은 금융 기관과의 관계를 통해 간접적인 영향을 받습니다.
귀사가 ESG 규제의 직접적인 적용 대상이 아니더라도, 은행과 투자자들은 자체적인 SFDR 의무를 이행하기 위해 귀사로부터 ESG 데이터를 요청할 것입니다.
네덜란드 기업들은 ESG 의무 사항에 따라 공급망에 대한 실사를 입증하기 위해 어떤 조치를 취해야 할까요?
공급망에서 인권 및 환경 피해와 관련된 부정적인 영향을 파악하고 평가해야 합니다. 이를 위해서는 공급업체를 파악하고 각 단계에서의 위험을 평가해야 합니다.
새로운 "가치 사슬 상한선"은 보고 기업이 소규모 제3자로부터 ESG 데이터를 요청할 수 있는 범위를 제한합니다. 이제 이러한 소규모 공급업체는 특정 상황에서 데이터 요청을 거부할 법적 권리를 갖게 되었습니다.
실사 과정에는 파악된 위험에 대한 예방 및 완화 조치가 포함되어야 합니다. 공급망에서 발생할 수 있는 위반 사항을 어떻게 처리하는지 보여주는 문서화된 정책 및 절차가 필요합니다.
영향을 받는 이해관계자들이 우려 사항을 제기할 수 있도록 고충 처리 절차를 마련해야 합니다. 실사 노력에 대한 정기적인 모니터링 및 보고는 규정 준수의 필수 요소입니다.
귀사가 고위험 업종이나 지역에서 제품을 조달하는 경우, 강화된 실사 조치가 필요합니다. 여기에는 현장 감사, 제3자 인증 및 지속적인 모니터링 시스템이 포함됩니다.